网言网语

湖南长沙网友发帖称，长沙市工商局开福分局伍新工商所竟然借区域内各大企业工商营业执照年检之际，强制收取几百元甚至上千元的个私协会“会费”。伍新工商所副所长张红说：“你要是不愿意交，我就去看一下你的场地，两百多个条例，我一个一个地查……”

□ 网闻寻真

“不交会费，将按两百多工商条例来查你。”

一项本为自愿缴纳的会费，却在湖南省长沙市工商局开福分局伍新工商所变成了强制收费。对于前来暗访此项收费的电视台记者，工商所副所长张红撂下了这句狠话。

此事经媒体披露后，在当地引起了极大的震动。《法制日报》记者调查发现，发生在长沙市的这起工商所副所长强收个协会费事件并非偶然，事件的背后，暴露出的正是当前个私协会和工商部门长期政会不分的管理积弊。

网曝企业年检被强收会员费

“企业年检，却被强制收取个私协会会费，而且还明码标价。”

日前，湖南某网站的一则网帖引起了市民关注。该网帖爆料称，长沙市工商局开福分局伍新工商所竟然借区域内各大企业工商营业执照年检之际，强制收取几百元甚至上千元的个私协会“会费”。

记者在采访中了解到，开福区个私协会的全称是开福区个体劳动者私营企业协会，是由全区城乡个体劳动者、私营企业组成，开福区社会团体行政主管机关核准注册登记的社会团体法人。个体工商户和私营企业主都可以自愿加入并缴纳一定数额的会费。

“我企业到开福工商局伍新工商所年检，该所张姓副所长亲自坐镇，一边盖章，一边拿出一张会员表，要求每家企业填表盖章缴纳个私会费，价格由张所长定，有的1000元，有的850元，有的说几句好话就少交300元。交了钱还不给开任何收据，我看每个单位都很不情愿交钱，这明明是乱收费。”一名网名为“正义哥”的网友在网上把自己年检经历作了如上描述。

网友的反映是否属实?湖南某电视台派出记者以企业主的身份到伍新工商所进行暗访。

当电视台记者进入伍新工商所张红副所长办公室时，张红正忙着收取一名企业负责人缴纳的“会费”，随后电视台记者以企业负责人的身份向张红咨询了相关会费的问题。当记者表示不愿交会费，却被告知如果不交会费后果会很严重。

“你要是不愿意交，我就去看一下你的场地，两百多个条例，我一个一个地查，我上门按照条例去看，看一下你的公司符合法律要求不。你要会计把企业账本全部放在那里，等我们来查。”暗访记者的拒绝态度似乎惹怒了张红，张红遂撂下了这句狠话。

政会不分积弊困扰工商部门

媒体曝光工商所强制收取个私会费一事后，工商所副所长张红那句“不交会费两百多条例来查你”的话语一夜间走红网络。

而今年6月1日，长沙市工商局曾公布七项年检验照纪律，并宣布，被群众举报或被上级机关、媒体曝光，一经查实，工商所长须引咎辞职，相关分局领导也将被追责。该局内部人员称，这是史上最严年检问责制。

然而，在这种史上最严年检问责机制下，企业主缘何还会遭遇工商人员毫无顾忌的强制收费呢?

7月9日，《法制日报》记者来到长沙市工商局开福分局进行采访。

“这个事情出得太不应该了。张红在接待个体户方面，言语不当，与其公务员身份不匹配。”长沙市工商局开福分局局长邹展对记者说。

邹展同时透露，事件发生后，分局已经对伍新工商所所长进行了诫勉谈话，同时撤销了张红的副所长职务，并安排她在分局人教科学习法律法规。

但邹展否认伍新工商所在年检期间收取过个私会费。

“我们就是担心下面工商所在年检期间搭车收费，所以会费收费票据都是7月1日才发下去的。”邹展说，工商所没有收费发票是收不到费的。

记者在采访中了解到，虽然个私协会只是个社会团体，但却与工商部门有着千丝万缕的关系。

“个私协会是挂靠工商部门，每个工商所有分会，分会会长由所长兼任，区协会会长则有分局副局长兼任。”邹展向记者介绍，个私协会工作人员基本都是工商干部在兼职，全国都这样。

邹展说，整个开福区共有6600个企业、两万多个体工商户。去年收取的协会会费100多万元。协会有单独财务，每年都要接受审计。

“工商干部既当运动员又当裁判员，这种模式很难搞。”对于个私协会管理上存在的政会不分弊端，邹展并没有回避。

邹展向记者透露，他们曾多次要求个私协会与工商局脱钩，但没成功。

“个私协会的工作人员是以公务员的名义招进来的，现在要他们不当公务员很难。”邹展认为，改革会遇到很多阻力，而最大的问题则是人员安置问题。