南方日报讯 (记者/辛均庆 通讯员/高明明)昨日是第23个世界人口日,省人口计生委、省人口学会在广州联合召开纪念“7·11”世界人口日座谈会。针对近期社会上“放开生育二胎”的争论,与会专家认为,面对依然严峻的人口形势,中国不仅不能放松现行生育政策,还要继续坚持稳定计划生育政策。省人口计生委主任骆文智也表示,广东将坚定不移地坚持计划生育基本国策,稳定现行生育政策不动摇。
据了解,自实行计划生育政策以来,我省累计少生了3500多万人,其中“十一五”时期少生了300多万人,总和生育率从解放初期的5.9下降到现在的1.75左右,低生育水平连续13年保持稳定,有效控制了人口过快增长,大大缓解了就业、交通、教育、资源、环境等方面的压力。
省委党校教授段华明指出,是否“放开生育二胎”问题,一定要放在中国基本国情下来评判。人口众多、资源稀少、人均资源占有量极低,依然是中国最基本、最重要、最突出的国情。段华明说,人口发展“十一五”规划中期评估表明,低生育水平反弹风险依然存在,政府职能转变、社会快速转型和人口加剧流动,使以行政手段为主的工作方式效力递减,统筹解决人口问题机制尚未建立,人口计生工作难度加大,任何工作失误及外部环境的不利影响,都可能导致生育水平回升。
广州市人口计生局局长李文耀透露,目前广州市常住户籍人口800万,实际管理人口超过1500万。每年进入婚龄的人群,维持在8万对左右;已婚未育夫妇有15万对,生育潜力未释放,人口数量及生育水平反弹的压力较大。
骆文智表示,当前人口总量大、流动人口多、人口结构复杂的省情没有改变,人口对经济社会、资源环境的压力仍然较大。人口问题仍然是制约我省经济社会发展的关键性问题之一,人口发展已经成为推动“加快转型升级,建设幸福广东”必须破解的一个关键命题,必须坚持不懈地推进人口计生事业科学发展,坚定不移地坚持计划生育基本国策,稳定现行生育政策不动摇。
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据与会专家透露,近日,华南师范大学劳动经济研究所开展的相关调查结果显示,当前广东“80后”居民平均生育子女的人数是1.81个;“80后”传统生育观念仍然存在,而“少生优生”、“生男生女一个样”等现代生育观念在“90后”中占主导地位。
调查显示,“80后”居民中间不同群体的生育意愿也存在差异,城乡间、不同收入群体间、不同教育水平群体间都表现出差异。比如,收入与生育意愿的关系呈U形。
华南师范大学劳动经济研究所所长张建武指出,收入越低越愿意生育,收入中等的愿意生一胎,收入高的生育意愿比较强。从这个结果看,大力发展中产阶级有利于降低生育水平。辛均庆