我省清理出近45万名不符合条件的低保户

专家：对骗保者应“零容忍”，性质恶劣者可追刑责

核心提示

昨日，省人大开展对省直机关单位办理代表建议情况专题视察活动，民政厅在对省十一届人大五次会议上省人大代表提出的关于惩治“假低保”的建议予以回复。专家认为，全社会应对骗保者“零容忍”，而对于性质恶劣者，更应严格执法，甚至追究刑事责任。

【声音】

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惩治“假低保”必须“真问责”

2011年7月，驻马店市驿城区纪委接群众举报，该区某街道办事处9名干部编造材料骗取低保金，其中1名为民政所所长。审查人员在审查的过程中发现，这9名干部有人租一间破房子，放一些锅碗瓢盆应付检查

开轿车，住大房子，却吃着穷人的低保，这样的情况并不少见。省十一届人大五次会议上，人大代表尹志国提出：在各种被查出的假低保事件中，不乏开小车、住洋房、家境富裕之人，甚至有些还是国家干部、公务员，但并没有哪一级政府及相关责任人受到处分。他认为惩治“假低保”必须“真问责”，才能使低保制度回归本意。

对尹代表的建议，省民政厅给予答复：截至目前，我省农村低保对象已达到370万人，城市低保对象132万人。去年7月份，省纪委、监察厅、民政厅等五部门开展的农村低保专项检查，共取消不符合条件的农村低保对象279683人。全省在农村低保专项检查工作中，共立案749件，已审结531件，查出违规违纪资金786.11万元，给予党政纪处分316人，组织处理78人，移交司法机关22人。

城市低保方面，今年上半年国家审计署对我省2005年以来的救助资金进行了审计。清理了一些不符合条件的低保对象，从去年5月份低保数据(148.86万人)与今年5月份数据(132.01万人)的对比中可以看出，城市低保对象减少了16.85万人。

【声音】

是否统一追究刑责，需细化相关政策

除了对假低保深恶痛绝，尹志国代表表示：对假低保被发现之后并没有受到严厉追责，有的甚至不了了之，十分担忧。

河南豫都律师事务所律师、河南省法学会经济法专业委员会委员李韬表示：要切实打击骗保行为，首先应全面规范低保政策：细化低保户的财产标准，严格审核手段。比如不只查家庭的工资收入，还要通过部门联动调查申请家庭的存款、股票收入，以及继承遗产、住房公积金等，严禁高消费。在此基础上，使全社会形成对骗保者“零容忍”的共识；此时，如果再有人敢造假，规避这些严格规定，那就说明其主观恶意之深，当然应作为犯罪处置。

他还认为：一个略略高于低保线的穷人“瞒报”，和一个开豪车、住豪宅的人“瞒报”，造成的危害是否一样，是否统一追究刑责，相关政策还需要细化。

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2012年2月，北京市民政部门出台规定，明确了对骗取社会救助者的惩罚措施：瞒报、虚报家庭财产收入者，将被列入诚信体系“黑名单”，涉案3000元以上应由公安机关立案追究，在全国像这样明确提出追究刑责的还不多见。据了解，河南、陕西等多个省市民政部门都制定了相关罚则：骗取低保，要追回款物后处若干倍的罚金；冒领骗取低保金情节特别严重者，处以冒领低保金2倍以上3倍以下的罚款。（记者 郑松波 实习生 成欣）