民警从王女士家中解救出7个月大的女婴琪琪。

警方突审嫌犯杜胜先。

医护人员正在为琪琪检查身体。

“行动！”7月2日晚上10时，随着公安部刑侦局局长刘安成的一声令下，一场针对拐卖儿童犯罪团伙的战役在河北、山东、四川、福建、河南、云南等15个省市同时打响，1万余名民警同时行动、星夜出击。截止到目前，此次打拐行动共抓获犯罪嫌疑人802名，解救被拐卖儿童181名，摧毁了两个危害极大的拐卖儿童犯罪团伙。此外，公安部发布A级通缉令通缉的要犯邵中元也在此次行动中落网，邵中元涉嫌组织拐卖100余名儿童，具有极强的反侦查能力，此前多次抓捕未果。

□“12·29”专案

中老年妇女成贩婴“中坚”

去年12月，河南省漯河市公安机关检查一辆长途客车时，发现了赵六妹等4名犯罪嫌疑人携带4名婴幼儿准备贩卖。警方顺藤摸瓜，初步查明了一个以李世春、侯恩琢为首的特大拐卖儿童犯罪团伙，涉及河北、福建、云南等地。公安部将此案确定为“2011.12.29”专案。

■现场

7个月大女婴熟睡之中获救

7月2日晚上11点，离保定市西部约50公里处的唐县县城。路灯已经熄灭，这个有着悠久历史的小县城，一片沉寂。据当地人说，县城每天晚上10点路灯就熄了。虽然当天是农历五月十四，街道上仍然漆黑一片。县城西北部的鑫铎小区里，偶尔能看见零星的灯光。

突然，6辆汽车一字排开快速驶进小区，在其中一幢居民楼前停下。十余名民警迅速顺着一个单元门冲上5楼。敲开其中一家居民的门后，民警没有理会来开门的老年妇女，立即在房内四处寻找。看到床上一名熟睡的女婴后，民警松了口气，“找到了。”

这名姓王的妇女承认，这名婴儿是抱来的，起名叫琪琪（音）。今年50多岁的王女士说，她的儿子儿媳结婚多年，至今没有生孩子。她不顾儿子儿媳的反对，通过别人介绍，抱来了这个女婴。“我也不知道是哪来的，她们说是女大学生生的。”王女士说孩子是去年年底抱来的，给了对方3.2万元，“不是买，就是给点扶养费而已。”

女民警将熟睡中的琪琪抱起，小琪琪睁了一下眼，然后又闭上眼睛睡去，完全不知道，她的命运在这一刻发生了可能是影响其一生的变化。在唐县城关派出所，事前待命的医护人员对琪琪进行了全身检查，并没有发现问题。随后，琪琪被送往保定市第一社会福利院。

在被带到派出所后，王女士的口气有了变化，记者再问什么，她都以“不记得”、“忘了”作为回答。

■人物

6个孩子母亲成贩婴“主力”

就在琪琪被解救的同时，几名涉嫌贩卖婴儿的犯罪嫌疑人也被民警抓获，杜胜先是其中的一位。

今年55岁的杜胜先两鬓已经斑白，面对民警的询问，她回答得倒也痛快。杜胜先说，她通过介绍人刘秀改，带着买家认识了一个曲阳妇女，促成了“买卖”。这个曲阳妇女给了杜胜先自己的电话。之后，杜胜先又介绍了一起，为另一家不能生育的人从曲阳妇女手中买了一个女婴。两起交易中，杜胜先得到了400元和800元的“介绍费”。

但杜胜先说，她并不知道那名曲阳妇女的具体姓名。

根据警方掌握的线索，杜胜先的上家是一名叫侯恩琢的57岁妇女，正是曲阳人。

7月3日凌晨将近两点，在曲阳县公安局的审讯室内，记者见到了侯恩琢本人。头发有些凌乱的侯恩琢，一看见记者，竟然号啕大哭起来，但并未见她落泪。

稳定情绪后侯恩琢说，她参与介绍贩卖的婴儿有十几个，是一名广西妇女带来的，全是女孩，价格在2.4万左右，每卖出去一个，她能拿到700元到1000元的介绍费。至于这些孩子是怎么来的，侯恩琢说，对方说是超生多胎的，自己养不起，所以才卖的。

侯恩琢自己有6个孩子，以前当过媒人，人脉比较广。正是在这个有着6个孩子的母亲的介绍下，一批孩子的命运被改变。

■揭秘

拐卖一个婴儿最多倒手7次

根据保定警方目前掌握的情况，在“2011.12.29”专案中，侯恩琢十余次参与贩卖婴儿，将来自广西、云南、广东等地的婴儿卖给杜胜先、刘秀改等人，这些人通过其他人介绍，将婴儿卖到保定市的曲阳、唐县、清远、望都、定州和阜平6个县市。其中，最多的一次倒手，从侯恩琢开始，到最后的买家，经过了7道手。在层层介绍下，婴儿的价格也连连攀升。

保定警方此次抓获的47名嫌疑人中，女的31名，男的16名。其中，70岁以上的有两人，60岁以上多达14人。中老年妇女成为这一贩卖婴儿专案的主力军。

对此，公安部刑侦局局长刘安成表示，这一部分人受传统封建思想的影响大，坚持认为“不孝有三、无后为大”，“儿女双全”，教育程度和法制观念都比较落后。她们认为，帮不能生育的人介绍小孩，并不是犯罪。错误思想再加上利益的驱使，是她们参与贩卖婴儿的原因，又能赚钱，又能“做好事”，“做善事”，“何乐而不为。”

参与抓捕侯恩琢的曲阳县公安局局长庞跃军表示，“2011.12.29”专案中，目前还没发现有人买孩子用来乞讨。但由于所跨区域大，调查取证的工作难度也很大，此案正在进一步调查中。

便衣民警动车上识破贩婴女嫌犯

记者了解到，在此次行动中，由于“12·29”的一些犯罪嫌疑人住在农村等偏僻的地方，民警化装成卖保险的人员，对犯罪嫌疑人进行侦查。

6月25日，枣庄的刑警刘广军等人身着便衣，坐动车到济南汇报情况。到了车上，几名刑警发现一名瘦弱的中年妇女，这名妇女约30多岁，一手提着一个大箱子，另一手抱了一个用毛巾被包起来的包裹。刑警出于好心，就想着帮她一把。不料一碰之下，里面竟露出一个婴儿的头。这名中年妇女神色马上有所变化，被刑警看在眼里。刑警装着没事，与其聊天，问孩子的情况。这名妇女回答问题时支支吾吾，声称这是她妹妹早产的孩子，因为没人照顾，交由她照看。这引起了刑警们的怀疑，私下让乘警查了这名妇女的身份证，得知其为定州人。这名妇女所拿的婴儿出生证明，也是伪造的。

刑警对这名妇女继续侦查，发现了另外几个嫌疑人。目前，这几名犯罪嫌疑人已经被警方抓获。

■探访

婴儿居福利院比对DNA寻亲

7月3日上午，记者在保定市第一社会福利院见到了被解救的20名儿童，其中一名为男婴，一名为4岁大的女孩，其他均为几个月大的女婴。

保定福利院专门给这些儿童找了一个房间，每个婴儿都有一个小床。当天上午，这些婴儿已经换了干净的衣服，躺在挂有标牌的小床上，标牌上的内容包括性别、解救地等。由于婴儿多，哭泣声此起彼伏。工作人员一会儿抱抱这个，一会儿抱抱那个。这些可爱的婴儿也引起了在场民警和记者的兴趣，纷纷当起了保姆，哄起了这些婴儿。不久，一些婴儿脸上露出了笑容，甚至抱住民警不撒手。对于那名4岁的女孩，则专门有一个工作人员带她，这名女孩不怎么说话，但也很少哭。

工作人员表示，将对这些儿童再次进行身体检查，确保不出现问题。福利院还专门买来了牛奶、玩具等。下一步，公安机关将对这些儿童进行DNA数据录入和比对，为他们寻找亲生父母。

□“4·19”专案

贩婴新招先倒孕妇再卖婴儿

今年4月，河北邢台公安机关发现，平乡县一家诊所经常有身份不明的外地孕妇和婴儿出入，调查发现，这竟然是一个以杨学花（小花）、季小芳为首的特大拐卖儿童犯罪团伙，涉及四川、河北、山东等多个省、区、市。公安部将此案确定为“2012.4.19”专案。

■人物

接生大夫“帮忙”卖新生儿

7月4日上午11点，在河北邢台平乡县的昌平街，一个平常这个时候应该在正常营业的昌平诊所却大门紧闭，门前的牌子也不见了。看见有警察过来查看，周围的商户都远远地围观。

就在此时，诊所的主人郭艳芳正坐在平乡县刑侦二队的审讯室内，接受讯问。与侯恩琢相比，郭艳芳哭得更真实，泪流不止，“我不想让孩子和父母看见，不想给孩子造成伤害。”

今年30余岁的郭艳芳，医学院毕业后拿到护士执业证，2008年4月份，她租下一家医院医生史淑萍的门脸房开起了诊所，帮人接生、做B超检查、看妇科病等等，年租金1.2万元，每个月的收入在3000元左右。

郭艳芳说，2011年冬天时，一个叫小花的女子带着一个孕妇来到诊所，要在诊所生孩子，并让郭艳芳接生。生完孩子后，小花说孩子母亲的家庭条件不好，养不了，让她帮忙介绍个好人家。郭艳芳说，她出于好心，就帮忙找了一个不能生育的人家，“第一次并没有拿钱，只是帮忙。”此后，小花等人经常领孕妇来生孩子，郭艳芳就起了疑心。再有此事时，郭艳芳才知道小花她们就是卖孩子。郭艳芳给介绍后，除了500元至600元的手术费，还会给她300元到1000元的介绍费。

截止到目前，郭艳芳已经介绍贩卖婴儿二十余个。

据警方介绍，除了郭艳芳，还有史淑萍和一个烟酒店的老板，也参与了介绍贩婴。

■现象

团伙出现“家族”化经营

7月4日下午，在平乡县河古庙派出所的审讯室里，22岁的小花与之前的嫌犯有明显的区别。白色上衣，超短裙，黑色丝袜，一双黄白相间的凉鞋。民警讯问时，她不停地玩弄着手铐，经常说的一句话就是“不知道，记不住了”。

小花声称，她只介绍卖过3个孩子，曾经有一个孩子卖到7万多，她拿了一万元，孩子的母亲得到了5万多，还有1.2万元给了另外一个介绍人。

小花的妈妈沙尔喝，其小姨马加加及另一名犯罪嫌疑人阿发，负责从凉山介绍孕妇到河北。小花和另外一名犯罪嫌疑人季小芳（阿发妻子）是亲戚关系，在河北负责接待孕妇，在昌平诊所以及威县的一个诊所生下孩子，由诊所或其他人介绍买家，贩卖孩子。小花的男友“大宝”负责开车接送。一个女孩的价格在2万到4万元左右，男孩从3万到7万不等。诊所一般拿2000到3000元，小花每卖一个小孩能拿6000元到8000元左右。如一个孩子卖4.5万元，诊所拿6000元，小花拿8000元，剩下的则是孕妇的。

小花负责孕妇在河北的吃住，负责找买家。小花等人还会同时找多个买家进行比较，看谁出的钱高就卖给谁。诊所在其中还进行婴儿鉴别。根据警方的调查，一些买家在孕妇还没有生产前就来看情况，甚至看孕妇的长相，再决定要不要孩子等。小花们贩卖的婴儿，除了平乡以及附近的地方，还卖到山东、山西等地。

□记者专访

正在考虑建设打拐举报平台

7月3日上午，在“12.29”专案的前线指挥部保定市公安局，公安部刑侦局局长刘安成接受了记者的采访，就婴儿的价格上涨、如何处理买家、收养手续应不应该修改等问题，回答了记者的提问。

中老年嫌犯多封建思想作祟

记者：为何这次中老年人参与贩卖的比较多？

刘安成：这部分人受传统封建思想的影响大，认为“不孝有三，无后为大”，教育程度和法制观念都比较落后。错误思想再加上利益的驱使，是他们参与贩卖婴儿的原因，又能赚钱，又能“做好事”，“做善事”，何乐而不为。

记者：这是不是需要政府加强法制教育？

刘安成：所谓的法制，应该是从立法、执法到群众的守法。要对人民群众加强法制教育，从立法的层面、公安的执法、人民提高守法的素质，几方面结合起来，这种犯罪才可能被消灭。

倒卖亲生子女不会从重处罚

记者：这次全国重拳打击，对卖方和买方会起到什么样的震慑作用？

刘安成：我们打击的方式方法、斗争的策略和侦查措施，也在随着犯罪方式的转变而不断转变。以前重点在打击贩和卖。但随着打击的深入和不断总结这种犯罪的规律特点，我们发现，不对买家加大惩治力度，拐卖儿童犯罪很难实现萎缩乃至被消灭。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部下发的《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》，以及5月30日最高人民法院公布的几起拐卖犯罪典型案例，实际上是加大买方市场打击力度的一个信号。这告诉买家，如果用非法的手段买了儿童，不管出于什么目的，最后的结果都可能会是人财两空，应该依法收养。

记者：此次发现有出卖亲生子女的情况，会加重处罚吗？

刘安成：按照最高法、最高检、公安部和司法部的规定，出卖亲生子女也在打击之列。不管从伦理或法律上来说，都要打击。但在法律中，并没有说要从重处罚。

记者：有人反映现在的收养手续太过麻烦，导致很多人只能花钱去买孩子？

刘安成：任何法律都会碰到问题，都有滞后、超前，或在具体实施中碰到这样那样的问题。目前，这个问题确有两种反映。一种是想收养孩子的人，有这种说法。第二种，一些人大代表在提议中也提到，我国的收养法律法规不健全，手续过于繁琐。确实有专家呼吁，给不能生孩子又想领养孩子的家庭以方便。

目前，民政部也在做调研工作。下一步，有可能会修改收养方面的法律法规。但就公安机关来说，在法律没有修改之前，不能因一种法律不好执行就不执行，这是讲不通的。

婴儿价格翻倍缘于加强打击

记者：这两年打拐以来，一个婴儿由几千涨到几万，是什么原因？

刘安成：以前确实比较便宜，现在越来越贵，有上扬的趋势。分析来看，从去年以来，公安部不断地加大打击的力度，去年到现在，公安部直接指挥的全国打拐行动已经有7次，一次比一次声势大，打击效果一次比一次好，价格上扬正说明了打击力度的加强。这跟打击毒品有点像，在一个国家或地区，在一定时间内，市场毒品的价格反映了打击的力度。打击得严，奇货可居，价格自然肯定就要上扬。反过来说，如果打击力度不够，贩卖、运输渠道畅通，价格就会下挫。拐卖儿童也是这个道理，打击得严，拐卖贩卖在减少，价格就会上涨。

微博寻亲线索警方都会收集

记者：微博上出现寻亲、寻找孩子的情况，会不会把这种线索考虑进去？

刘安成：肯定会全部考虑进来。公安部打拐办陈士渠的微博，已经有230多万粉丝。对这种反映和举报的线索，都会收集起来，交由公安机关调查和侦查。一旦发现属实，就严厉打击。今后还会考虑做一种正式的举报平台。

记者：如果孩子实在找不到亲生父母，该怎么办？亲生父母不接收的怎么办？

刘安成：这部分孩子，将由国家依法抚养和收养，这是民政部门的职责。对于解救的被拐卖儿童，国家将提供费用给福利院，并提供教育及工作技能等方面的培训。对于没有子女的家庭，也可以依法临时代养。亲生父母不接收的，按法律就是遗弃罪，要受到法律的惩罚。