前日,深圳市社会保险基金管理局首度召开研讨会,邀请媒体、网友和学者探讨医保新政,并发表长达万余字的报告、十个图表,详细阐释被其称为“最温和方案”的政策。而会后深圳社保部门负责人称许多网友发言不理性,也激起了市民不满。有媒体人士批评称,“一个没有媒体素养的官员是不称职的,一个以不上网为荣的官员是狂妄而傲慢的”。
“说从不上论坛有特定语境”
前日,深圳市社保部门负责人称“从来不上网络论坛,网上的都是乱说的”,此一言论引起舆论哗然。昨日,该负责人在南方日报记者采访时解释称,这句话有其特定语境,只是想强调理性讨论的场合。他希望有组织地专门和大家谈,而不是哪个地方有议论,都要去回复。
对此负责人言论,深圳市社会保险基金管理局新闻发言人黄险峰向南方日报记者解释称,社保局通过调研员开展社会调查,并结合从社保基金理事会等非官方专业机构以及法制办那里收集的意见,能够更全面了解民意,避免“政策制定的错觉”。自己“虽然没有太多时间看帖子,但我们有专门的舆情收集人员,把大家的意见分门别类整理给我们看。”
至于前日的公开研讨只有除媒体记者之外,仅有一位网友、一位专家参与的质疑,黄险峰回应,前日主要邀请了各个报社和主流媒体的人,他们都曾从不同角度进行过报道。另外,深圳市社保局还邀请了深圳综合开发研究院、深圳大学等研究机构的教授及长期关注社保问题的网友吴秋榜等,一共五人,但其中三人因事未出席。他表示“与会者代表了各个层面关注这个话题的人,有讨论基础”,如果面对面讨论的人太多,意见便不好集中。
对于昨日吴秋榜的发言,黄险峰表示“他从其他角度为我们提出建设性意见,我们非常感谢他”,并称“希望有更多这样的积极探讨,而不是情绪的宣泄”。
网友“@”官微杳无回应
深圳社保部门并非在网络上毫无作为。前日,深圳市社保局在其官方网站上发布了《关于中累计缴费年限和连续缴费问题的讨论》,将前日研讨会上发放的政策解读公之于众。深圳市互联网信息办公室官方微博“@深圳微博发布厅”亦发起投票,题为“医保缴满6年,补缴期延至半年,你赞成么”,截至发稿时共55人参与。
与此同时,深圳市人力资源和社会保障局的官方微博亦发表博文,但是结合互动性、便利性、回复的及时性以及更新的频率来看,深圳市社保局的网络平台离市民的要求仍然有很大距离。一方面,其网站“互动交流”一项的“信息反馈”栏目,最后的更新时间为2011年4月21日,全年的更新数目仅为8条。
另一方面,微博“@深圳人力资源和社会保障局”从6月18日开通至昨日,已有粉丝18000余名,被“@”了1600余次。但这个微博的更新数量仅为32条。开通首日的问候微博共有13条转发和留言,其中有6条是网友根据办理社保时遇到的具体问题提出的,16天过去了,这些网友的问题杳无回音。
网友“张涛”的留言道出了市民的期待:“听众和粉丝的数量是大家对你的重视和关注!职责、责任、作为、回应,我持目以待。”
公职人员必须提升媒体素养
“很多公职人员以为只要做好本职工作,不跟媒体打交道也行,这是不对的。在全媒体时代和社会转型期,领导干部必须要提升媒介素养”,深圳市政府新闻办高级新闻顾问张荣刚说,他援引了习近平同志提出的“官员的六种必备能力”,其中之一就是与媒体打交道的能力,而“没有时间精力”并不能成为拒绝媒体的理由。
张荣刚认为,无论是官员还是公职人员,都必须重视包括微博、BBS在内的网络虚拟意见场,“我相信大多数公众都是理性的,尽管有一些偏激言论,政府也应该以包容开放的心态来对待”,因为“不允许大家说错话,就听不到真话”。
在他看来,政府在推出重大政策前,一定要预估舆情风险,并据此作出相应预案,站在公众和媒体的角度提供政策解读。结合新闻传播规律,借助新媒体和意见领袖的力量,使用公众能够接受的语言,使政策能够准确传递。另外,传播信息的渠道也要尽可能广泛,不仅仅局限于本单位的网站,还应利用微博、BBS等平台。
过去的很多事情都已经证明,以开放包容的心态听取公众意见,包括一些偏激的意见,对政府全面掌握信息、推动事情向良好方向转化是有好处的。”他表示。
南方日报记者 刘昊