河南邓州调查6万余名农民交钱防老未见钱事件
时间:2012-07-03
作者:cbw
来源:未知

 

  商报报道邓州农民养老金问题后,当地政府已成立工作组进行调查

  中国人大教授称,地方政府和集体该承担的没有承担,老农保可谓先天营养不良

  目前国家正在推行新农保 关于养老问题您若有意见、建议,欢迎与我们联系

  河南邓州农民16年前交了养老保险金,到如今,有些人早过领取年限,却还没见钱。昨日,河南商报 (微博)报道了这些农民的遭遇,引发广泛关注。邓州市亦迅速成立工作组进行调查。

有学者称,邓州农民面临的问题,其他地方也出现过,是老农保政策“不给力”,“先天不足”导致的。

养老,关系到每一个人。如果您对此有所思、所想,欢迎致电商报记者:肖风伟 13838180125;杨慧俊 15517551753;王向前 13937132833。

  邓州成立工作组调查此事

  众多读者在为邓州农民鸣不平时,也读出了其他滋味。有网友担心未来,“我们到时会不会因机构调整而不发养老金?”

  这种难拿到养老金的情绪,甚至蔓延到对当下退休年龄延迟的不满上。

“  机构改革让邓州农民拿不到养老金。”一读者说,“延迟退休年龄更狠。我们还没到领养老金的年龄,可能就不在了。”

  不管是“人在,钱没了”,还是“钱在,人没了”,养老金与每个人休戚相关。

  邓州市开始重视了。昨日下午,邓州市委宣传部一负责人告诉河南商报记者,邓州市委、市政府高度重视河南商报报道,立即成立工作组对此事进行调查。

  老农保,农民出钱保自己

  在邓州市有关部门,对村民们所说的养老保险金,掌握情况的人不多。

  记者查阅资料发现,上世纪九十年代农民交养老保险的政策,是全国性的。社会上习惯称其为老农保。

1  992年,民政部颁发了《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》,并在全国有条件地区逐步推广。

  “农民没有养老保险。这是国家在为农民考虑。”邓州市城乡居民社会养老保险基金管理中心一工作人员说。

  出发点是好的,可政策在很多地方早就停滞。执行老农保政策的地方,农民大都每月领取三五元钱,沦为笑柄。

  用失败一词形容该政策,不为过。中国人民大学农业与农村发展学院教授、副院长郑风田说,在老农保上,地方政府和集体该承担的部分没有承担,老农保成了农民交钱保自己,可谓先天营养不良。“政府几乎不掏钱,让农民自己掏钱养老,这是不可能的。所以做不下去了。”

  养老基金就此蒙上了一层阴影。由于缺乏有效监督机制,有些基金已被挪用,难以收回。邓州情况还算好,基金还在银行。

  新农保成农民养老之托

  虽然有波折,国家还是在农民养老保险上迈出新步伐——推行新农保,被评价为“堪比取消农业税”。

  2009年,河南21个县(市、区)成为河南首批新农保试点。2011年,邓州也成为新农保试点。

  郑风田介绍新老农保最大区别:老农保主要是农民自己交费,实际上是自我储蓄;新农保是个人交费、集体补助和政府补贴相结合。

  这最终将体现在领取养老金数额上。老农保领取养老金低下,新农保的养老金则明显提高。

  在打消老农保给身心造成的阴影后,农民们看到新农保的实惠,参保积极性高涨。

  邓州市城乡居民社会养老保险基金管理中心刘主任说,截至目前,邓州有80多万农民加入新农保,效果不错。

  河南省人力资源和社会保障厅农保处一工作人员说,从7月起,河南新农保实现了全覆盖。

  新老农保衔接成问题

  新农保,农民也有不适应的地方。

  邓州市城乡居民社会养老保险基金管理中心一工作人员说,邓州外出打工者多。他们在工厂时,厂里给他们交有养老保险,现在回来发展,城镇职工保险和新农保怎么衔接,是个问题。

  对此,省人社厅农保处工作人员解释,这是两个不同的养老保险体系,需要国家出台政策让两者相互转移。“目前,最重要的是实现城乡居民养老保险全覆盖。”

  另外,是新老农保的衔接问题。省人社厅农保处工作人员说,对参加老农保的农村居民,符合参加城乡居民养老保险条件的,可按新办法规定参加城乡居民基本养老保险,并享受相应待遇。

两者能否衔接?该工作人员说,参加新农保的农民,可以选择退出老农保,或同时享受新老农保两个政策。但若衔接,情况复杂,国家没有明确政策,主要靠地方县市自己去解决。

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  审计署审计老农保

  2009年,国家审计署对30个省(区、市)老农保的审计结果表明,截至2006年底,全国农保基金累计收入512.78亿元、支出171.39亿元,结余341.39亿元。

审计也发现了两个主要问题:

  一些地方将集体补助和财政补贴较多地补给了村干部。在实行集体补助的541个县中,有186个县将集体补助全部给了村干部;实行财政补贴的200个县中,有72个县将财政补贴全部给了村干部。

2006年,1947个县中,有1484个县的参保农民人均领取的养老金低于当地农村最低生活保障标准;领取农保养老金的331万农民中,领取额低于当地农村最低生活保障标准的占88%,有120万人月领取额在10元以下,占36%。

  互助

  关于养老,说说你的心里话

  邓州农民的遭遇,反映的是农民养老保险的事儿。

  其实,关于城镇职工养老保险事项,也正是当下中国的热点。

  前日,人社部专家说,中国将逐步延迟退休年龄,到2045年,男女退休年龄均延至65岁。

 

 

【责任编辑:newsman】
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