遭万人反对 花都城管局就垃圾焚烧厂选址问题答疑

花都垃圾焚烧厂选址附近居民万人签名反对项目开建，花都城管局详解疑问

居民代表：怎么相信焚烧厂安全

花都城管：焚烧厂旁将建楼办公

“日本的垃圾焚烧厂遭市民反对后，他们把焚烧厂建在市政府旁边。你们如何让大家相信这个焚烧厂是安全的？”“我们也打算在那附近建楼，我们都去那里办公。”

昨日，广州花都拟在汾水林场建焚烧厂一事再起波澜。选址附近的村民和业主代表向花都区城管局递交万人反对签名书。花都区城管局负责人回应，2015年建成投产是大方向，并表示将在焚烧厂旁边建楼办公。

南都讯昨天上午，清远碧桂园假日半岛的业主代表和焚烧厂选址附近清远地界的村民代表们，将厚厚一叠万人反对签名表递交到花都城管局环卫所所长向泽森手中。代表们从项目程序合法性、技术可行性、管理可靠性等方面提出25个问题以及多项诉求。

垃圾分类不理想？焚烧厂设计优化增加垃圾分选线

向泽森表示，要让大家熟悉垃圾焚烧到底是怎么回事，准备请市民到李坑垃圾焚烧厂参观。他说，花都的垃圾焚烧厂将来一定比李坑的还要先进。“我们购买的是世界上一流的设备，使用的世界上一流的技术。”

多名业主代表立刻质疑，国际上安全的垃圾焚烧技术是建立在垃圾充分分类的前提上，目前广州的垃圾分类并不理想，状况令人担忧。有害垃圾和厨余垃圾不分离出来，焚烧必然产生大量二恶英。

向泽森表示：“目前我们垃圾分类确实做得不够，我们还会按市政府的要求努力去做，先把有毒垃圾、餐厨垃圾、塑料瓶等分离出来。焚烧厂最快要到2015年才能运行，还有几年时间继续推进垃圾分类。”向泽森同时透露，最近他们专门向市政府申请优化了垃圾焚烧厂的设计，在垃圾进入焚烧炉焚烧前，花三四千万元增加一条自动分选线。

担心环境受污染？选址旁建楼办公招募社会监督员

有业主代表指出，购买世界上最先进的设备，使用国际一流的技术或许可以将环境影响降到最低，但如何保证管理水平也达到国际一流水平？向泽森解释，焚烧厂运营之后，环保部门将24小时在线监测。在管理上他们已开始招聘社会监督员，准备招聘19名社会监督员，24小时接受监督。

业主郭先生对此回答依然不满意：“我在日资企业工作。日本开始搞垃圾焚烧项目时也遭遇到强烈质疑。最后他们将垃圾焚烧厂建在了市政府旁边，结果大家都服了。我们有什么措施让大家相信项目是可靠的呢？”向泽森回应：“我们也申请在那附近建楼，然后我们都到那里去办公。”花都区城管局副局长邱伟彬也表示可以去办公，但是其他政府部门他们无法这样要求。

“你真要去那里办公啊？别冒生命危险哦。”“你们是建宿舍楼还是办公楼？”“你这是说着好玩呢，还是说真的？” 现场代表对此表示疑惑。向泽森回答：“我现在就在那里办公了，这有什么呢？”

焦点

居民昨日才知焚烧厂曾有四备选地址

另三备选地址更偏为何选人口最多的

为什么垃圾焚烧厂要选址汾水林场？昨日，业主和村民代表再次追问这个问题。花都区城管局副局长邱伟彬表示，这是经清华大学的一个机构研究比对，从四个备选地址中最终选定的结果。他们将以焚烧厂烟囱为中心，在边长为5公里的矩形敏感点内征求居民意见。

此言一出，现场哗然。“你还说都公开了，我从2009年就开始反映该焚烧厂选址问题，一直到今天才第一次听说此前还有其他三个备选地点，我们完全不知道。”三年以来，业主和村民代表们基本是头一回听说此前曾有过备选地址。大家不禁疑惑，汾水林场究竟凭什么优势而被选出？

据花都城管局环卫所所长向泽森透露，汾水林场以外的三个备选地址分别位于花东镇、赤坭镇和梯面镇。清远市朱屋村村主任朱先生告诉南都记者，自己以前做过卡车司机，对这一带非常熟悉。“其他三个地方都很偏僻的，尤其是梯面镇，一整片都看不到什么人。”四个备选地址中，汾水林场人口最密集。

此前，业主和村民多次向政府方面反映意见时均强调：汾水垃圾焚烧厂紧贴清远边界不到100米，两公里范围内有清远三星村、七星村、二联村、横坑村、银中村、蚬坑村 等十几条村和嘉福经济开发园区、清远碧桂园假日半岛、清远恒大银湖城等超大型楼盘数万居民，选址违反必须避开人口居住密集区规定 居民代表质疑：既然其他三个地方更偏，为何最终是人居最密集的现址胜出？

答疑

1万人签名反对,焚烧厂能否停建？

“2015年建成投产是大方向”

业主和村民代表：官方即将发放的260份调查问卷表，包括了哪些人？受影响最大的清远银盏地区村民为什么只分配35份表格？如果206票全部为赞成，万人反对签名能不能把它PK掉？如果260人全部反对，是不是就不建了？

花都城管局：花都垃圾焚烧厂在2015年建成投产是大方向，至于过程中怎么做，采取什么措施，我们征求和考虑大家的意见，最终建不建，要等省环保厅的批准。

2环评单位资质不合格，应重新环评？

“没有必要重新环评”

业主和村民代表：项目的环评单位是“广东省环境保护职业技术学校”和“北京永新环保有限公司”，前者仅是乙级环评机构。后者曾经因为不符合资质条件、违规开展业务和工作质量较差等问题在2008年被环保部点名批评，能不能请好单位来重新环评？

花都城管局：两家环评单位是联合体，具备完整的资质要求。被环保部通报批评可能因为技术人员的流动造成。如果两家单位没有资质，省环保厅不会允许。大家觉得哪家单位，哪个专家够牛，可以推荐，我们邀请过来给我们提意见，但没有必要重新环评。

3多环节未公开征求意见，程序不合法？

“公开征求过意见，有照片为证”

业主和村民代表：根据国家和省相关规定，建设大型垃圾焚烧电厂应先选址、环评、征求公众意见。周边大多数民众认可，环评通过再报批立项。花都汾水大型垃圾焚烧厂建设程序环评没通过、周边公众意见没征求，就已立项并宣布2014年完工投入使用。是否存在程序严重违规？

花都城管局：整个过程都公开征求过周围业主和村民意见，且有照片为证。不存在程序严重违规问题。

4为何不由政府直接运营，而交给企业？

“没有发言权，是市里面决定的”

业主和村民代表：企业以追求利润为目的，今后可能因为减少成本追求利润而在某些措施上力度不够，危害子孙后代。这么敏感的项目，为什么不由政府直接运营？

花都城管局：这个问题我没有发言权，道理和亚运工程都是城投集团建设的一样，是市里面决定的，我真的答不了。

细节

“有记者在场可能影响我们之间的沟通”

昨日与业主和村民代表沟通前，花都区城管局副局长邱伟彬、花都区城管局环卫所所长向泽森均表示“这次约大家来沟通，是完全透明公开的。但是现在有记者在场，可能会影响我们之间的沟通 ”

有记者立即提出意见“你不是说完全公开透明吗？为什么又不让记者现场采访？”向泽森表示，他们有专门的宣传部门，在会议结束之后会单独接受采访。多位记者被请出现场后，参与沟通的市民每人均被要求填写单位、姓名和联系电话，而每位发言的市民都被拍照和录像。有市民表示，这样的沟通依然缺乏足够的诚意。

回顾

2009年9月10日花都区政府网站正式公示垃圾焚烧厂项目选址位于狮岭镇汾水林场。征求意见的受理时间是当年9月10日至24日。但附近楼盘业主和周边村民12月12日才知道项目情况。2009年12月，广州市城管委接访日，居民质疑该项目“悄悄进行”。此后该项目一度搁置。

2012年4月至5月该项目“低调”重启两次环评。2012年4月30日，碧桂园假日半岛一名业主无意在花都城管局官网“发现”该项目的环评公示。5月1日，数十名业主代表就此事到花都区政府信访办上访。5月23日，广州市城管局每月例行接访，花都和清远居民指责该项目的二次环评“遮遮掩掩”。

2012年6月18日花都区政府网站挂出二次环评公示文件，征求意见时间从6月18日至7月2日。花都区城管局在回复清远市环保局的函中说，将向清远居民发放260份征求意见表格。但居民代表们认为，260份远远不够。

采写：南都记者 刘军 实习生 刘双