北京三里屯涉外警察:不会偏袒外籍人员
时间:2012-06-07
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  与往常一样,张涛手持几本《来京外国人生活服务手册》来到了繁华的三里屯进行巡岗。这是他每周一次的例行工作,也是这名社区警察的众多的事务之一。随着北京逐步成为国际都市,越来越多的外国人选择在这里居住、游玩、工作,涉外警务也开始走进街道,渗透到社区。

  44岁的张涛就是北京市众多社区警察中的一员,日常工作涉及到各类中外警务工作。在0.6平方公里的北三里社区,张警官的涉外警务工作主要有两部分:督促外籍租住人员及时办理住宿登记,处理社区及周边地区所发生的涉外纠纷。

  北三里社区是集文化、教育、餐饮、休闲、娱乐、商贸、居住等多种功能为一体的繁华区域。目前有居民楼27栋,150间平房,以群租户和外籍人员居多。同时本辖区还有三里屯酒吧街、雅秀服装市场、3.3市场、village广场等大型现代化的商业娱乐场所和医疗卫生机构、中、小学校、幼儿园及国际学校等企事业单位和社会单位50个。社区周边还覆盖各类店铺门脸135个和25个大使馆。

  每天早上是北三里社区最为安静的时候。张警官会在办公室收集、更新住户信息,或者和社区协管员一起上门进行入户登记。在他办公室的墙上挂着一张由他自己精心制作的巨幅社区地图。2008年,张警官把社区内所有居民楼的房间以表格的形式勾勒在地图上,并用不同颜色的贴纸表示不同性质的住户。比如,浅蓝色就代表外籍租住人员。贴纸上还标有数字,可以让人一眼看出室内的居住人数。

  “这些信息我们会在逐一核实后每个月更新一次,对于流动性很大的住户我们也会不定时打电话过去向他们确认租赁的时间。”张涛对记者说。“外籍人员不用去派出所就可以办理住宿登记,因为我们这里也配备护照扫描仪和打印机。办理时间也就两、三分钟。”

  目前在北三里社区常住外籍人员有50余人,他们大多是辖区饭馆的老板和员工。为了确保每一个外国人都能及时更新签证、办理住宿登记,张警官和他的协管员们还会在住户不在家的时候在门上留下中英文对照的便条。

  除此之外,北三里社区还用多种形式进行宣传。警务工作站充分利用黑板报、宣传栏、横幅标语、发放资料、专题教育培训会等多种形式,积极配合办事处、社区和派出所广泛地开展法律法规、治安防范。

  作为警务工作站协管员之一的靳桂芹也告诉记者:“我们的工作虽然看上去简单,但量多任务重。” 但她并不担心自己的外语水平。“大多数在此居住、工作的外国人都会一些中文,如果实在解释不清,还有张涛警官和出入境的工作人员呢!”她笑着说。

  2006年,张涛来到北三里社区。此前,他曾在捷克、阿拉伯等大使馆站过岗,非常熟悉西方国家的文化习俗,甚至可以用六、七种语言进行简单的对话。采访中张警官还向记者随口说了阿拉伯语,以及在中东餐厅巡岗时的注意事项。

  “在阿拉伯国家,左手被认为是晦气的,所以我去他们餐厅进行巡逻时,都不会用左手和他们打招呼,更不会用左手拍他们肩膀。管理涉外事务,这些小事才是最重要的。当我用阿语问候时,一下子就会拉近我们的距离。彼此尊重就是涉外警务员最该铭记的。”张涛边说边带记者穿梭在人头攒动的三里屯酒吧街。

  他还说外国人大多都很在乎隐私,他每次上门进行信息更新都会站在外籍住户门口,哪怕他们邀请他进去。“说话时保持适当的距离,尊重外籍人员的私人空间也是涉外警务中值得注意的细节。”

  “我从不担心和外国人打交道。语言不通可以看《来京外国人生活服务手册》进行交流。交流中才能发现问题。比如我和几个外籍餐厅的老板都很熟悉,每周巡视时他们会告诉我自己最新招聘的外籍员工。若他们没有及时办理住宿登记,我也会马上提醒。” 他说。

  编辑: 柳洪杰 标签: 三里屯 涉外警察 外籍人员

  转过街角,张涛来到了一家名为Mosto的意大利餐厅。他将手中的服务手册发给餐厅经理Luca Fidanza,告诉他如果签证到期要去及时办理,督促餐厅内的外籍员工有任何问题可以打电话给社区警务站。说着,他便把自己的手机号写在了发放的手册上。

  48岁的Luca来到中国已经三年,一直在三里屯地区做餐饮生意。他说:“我很理解张涛的工作,并不认为警察的到来就意味着坏事。相反,他会给我提供很多及时的信息,特别是针对外国人在北京的注意事项。这点对我帮助很大。”

  告别了Luca,张涛驱车来到了位于德国大使馆后方的一家申德勒餐厅。刚下车,坐在门口的德国经理就起身和他打起了招呼,两个人有说有笑地走进了餐厅。张涛说他和这家餐厅的老板是朋友,巡视时会经常过来和他聊天,了解餐厅的近况。

  “如果我们这里有人闹事或者有外籍人员和其他人发生纠纷,一个电话,张涛就会过来给我们解决问题。我非常理解他的工作。” 德国人Thorsten Eckert告诉记者。

  张涛对记者说:“作为一名社区警察,最重要的就是要融入这个社区,特别是和这些外籍人员。既不能和他们走得太近,但也要保持愉快的关系,这样会给工作带来便利,也能及时为他们提供信息和服务。”

  三里屯作为北京繁华的商业街区,每天都会有大量的外国人涌入,随之而来的还有一些影响治安的事件和纠纷。根据三里屯派出所的粗略估计,此地区比较常见的是喝酒闹事和偷窃事件。警务人员每天大概要处理六、七件类似的案子。

  2008年,张涛接到一个CD店中国老板报警,说有一名英国人喝完酒后把他店里的CD都打翻了。当张涛赶到现场时,CD散落一地,英国人正准备逃跑。张警官抓住了他,并要求他给中国老板赔礼道歉。“处理涉外纠纷其实和解决普通案件一样,我们会犯的错误,外国人也会有。我不会因为他是外籍人员就偏袒保护他,在处罚面前必须一视同仁。”张涛说。

  不过,对于这些并不严重的治安事件,张警官一般采取调解和说教为主。最后,作为处罚,他让这名英国籍男子把CD重新码放好,以后不要影响他人工作。像这样的事件,还有很多。在2006年张涛刚来北三里社区的时候,他就处理过一起法国人扰民的纠纷。一名居住在社区里的法国老师在家里开派对,声音影响到楼下邻居休息。张警官向这个法国人说明了来意,并让他设身处地地为他人着想。“他是一名外教,在中国教书。非常通情达理。很快地,这个纠纷就解决了,也没有影响邻里关系。”张涛说。“尽管给外国人解释相关的规定会多花些时间,但解决纠纷的关键就是彼此理解,不论中国人还是外国人。”

  今年年初,张警官还为辖区内的一名日本料理老板泉泽茂树解决他和邻居间的小矛盾。两家的爱犬发生了争执,导致泉泽先生和一名中国老太太结下了“梁子”。老太太总会在泉泽工作时间上门理论,甚至敲打他餐厅的窗户以示不满。“她的狗被我的狗咬伤了,我已经赔偿了她,但她还是不依不饶,让我很头疼。出于无奈我就叫来了张涛警官。他出面后,很快就将问题解决了。老太太后来也没再来我这儿闹别扭。” 泉泽说。

  其实,这都是张涛工作中非常平常的案例。涉外警务对于这个高大威猛的北京警察来说是责任也是义务。两个多小时的巡视结束后,北京已经夜幕降临,张涛的背影消失在灯光闪烁的三里屯街区。这只是他普通的一天,每两天他就要像这样值班24小时。从2006年到社区工作以来,一直没有变过。

【责任编辑:董雄波】
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