长城网6月1日讯(郑光昊)在国务院强调“稳增长”的背景下，地方政府微调楼市调控政策小动作频频，如扬州奖励购房款、南京公积金放宽、中山调整住房限价等。地方政府对于楼市的态度牵动着整个市场的神经。在此形势下，石家庄难耐寂寞拟出台5项楼市微调措施。其中“人均住房面积低于全省人均住房面积即30.6平方米的市民将允许购买第三套住房”直接触碰限购“红线”。虽然，新规目前石家庄尚未以官方形式正式出台文件，但由于该政策直接触及“限购令”，不少业内人士表示担忧，中国房地产学会副会长陈国强表示：“预调，微调不是不可以，关键要看地方政府怎样把握尺度和运用什么方式去微调。只有在不踩红线，不碰触中央底线的情况下，一些做法才能得到中央认可。”此次石家庄新政是否在中央的容忍度之内，能否顺利突破限购红线，或将直接影响到未来限购政策的走向。
声音
官方：政策微调旨在满足刚性需求
5月31日，石家庄市住房保障和房产管理局局长李义增在参加房地产开发企业政策法规和业务知识培训时表示，今年前几个月石家庄市场的数据显示，商品房、特别是商品住房上市量和成交量出现了五六成左右的下滑。但从局部市场的反馈数据来看，刚性需求仍是房地产市场的主力军。因此为了满足购房者刚性需求、支持合法企业发展、促进行业持续健康发展，石市拟在坚持楼市调控政策不放松的前提下，对包括限购在内的具体措施进一步细化。
其中，对于限购政策的微调内容为“人均住房面积低于全省人均住房面积即30.6平方米的市民将允许购买第三套住房；家庭已有两套或两套以下住房，但均低于廉租房住房标准，将允许再次购买住房；非本市户口的居民，可持税务或社保单位或供职单位开具的一年纳税证明或社保证明，申请办理再购房手续。”
在透露计划预调微调的同时，石家庄房管部门也重申了坚持调控的“决心”。石家庄市住房保障和房产管理局局长李义增就表示，“将坚定不移的贯彻国家政策，遏制投资性住房需求”。
业内：挑战“红线” “救市”倾向明显
截至5月底，全国已有近40个地方政府对楼市调控政策进行过“微调”，其中有5个涉及“限购令”者均被叫停。在这种背景下，石家庄微调限购格外引人注目。
卓达集团销售总公司副总经理杨凤斌表示，温家宝总理提出了“促进经济报增长”的目标。而从这个政策上可以看出政府释放的信号——“保刚需压投机”，支持房地产市场稳定发展。政策释放后，可以影响消费者对房地产市场的心里预期。这个影响对市场的影响较大。对于开发企业来说，可以促进房地产市场成交量的增加。加速房企存量房的快速上市，促进房企资金量周转，缓解资金压力。但是对于这个政策能否持续多久，政府“开绿灯”的时间，似乎还是个未知数。
上海易居房地产研究院杨红旭认为，五条新政，两条救房企，一条惠单位，救市力度仅次于去年10月夭折的佛山新政。关键是放松限购：一是人均低于30.6平米的家庭，可买第三套。受益面较小；二是2011年2月限购前，已签订购房意向的项目，处罚后放行。操作空间大，挑战中央红线？
独立房地产评论人马跃成先生更直接的表示，最近新政出台的比较多，唯有石家庄的最厉害，石家庄的新政似乎可以说是直接取消了限购这个史上最严调控政策。人均30.6平米是指建筑面积还是指使用面积？如果是家庭人均的话，就是说要有两套小房子？这样的情况有多少？另外，第三套房到底有木有限制？在国家限购政策下，一个家庭最多只能购买两套住房。因此石家庄新政被认为是突破了限购政策。
香港太平洋国际集团有限公司首席执行官贾卧龙则表示，石家庄此次微调涉及到了“限购”和预售等问题，显然是在为开发商减压并刺激楼市成交，“救市”倾向明显。现在的楼市，只要各地的微调不触及限购底线，那么这些政策就会被允许存在，被叫停的可能性很小。这条提案“家庭人均住房低于30.6平方米可购第三套房”是虚晃一枪，落地的现实意义不大。
全国工商联房地产商会会长聂梅生表示，“限购令”是本轮调控中力度最大、效果最明显的措施，如果松绑限购政策，将使调控效果大打折扣。她还表示，由于一些城市的房价尚未回归到合理水平，如果放松“限购令”，可能会引发房价反弹。
在近40个进行政策微调的城市中，5个因为涉及“限购令”被叫停。显然，限购令已经成为了楼市调控不可逾越的一条“红线”。从石家庄计划出台的微调计划中，核心内容直指限购令势必将触动这条“红线”。特别是多数城市仍在坚持“禁二禁三”限购政策的背景下，这样的微调，其冒险成分之大无庸赘述。
此次石家庄新政是否在中央的容忍度之内，能否顺利突破限购红线，让我们拭目以待！
地方微调划分
据统计，目前有近40个城市出台了不同程度的楼市微调政策，根据地方微调的内容可以划分为：
一“免”：免或减征购房契税或退税。如马鞍山、武汉、北京、芜湖、扬州。
二“调”：调整首套房贷利率恢复基准利率，利率优惠九折、八五折。如，北京、上海、天津、重庆、广州、杭州、昆明、济南、南京、成都、哈尔滨、南昌、深圳、中山、东莞、苏州等。
三“变”：改变普通住房价格标准。如天津、增城、中山、上海、南昌。
四“提”：提高公积金贷款额度。例如合肥、吉林、南京、常州、广州、武汉、沈阳等。
五“户”：重启购房入户政策。例如长春市。
六“补”：补贴首次置业，例如青岛、重庆、杭州、芜湖。
七“放”：放松限购条件。如佛山、成都、上海、象山。
八“松”：土地松绑。如北京、广州、杭州、成都、昆明。
