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新京报讯 人造滑雪场、高尔夫球场、高档洗浴场所等高耗水行业将受到严格用水限制，超额用水需缴纳多倍累进加价水费。同时，本市将逐步建立居民生活用水节水激励机制。《北京市节约用水办法》（下称《办法》）将于2012年7月1日起施行。
《办法》要求，本市实行行政区域和行业用水总量控制。本市将按照生活用新水适度增长、环境用新水控制增长、工业用新水零增长、农业用新水负增长的原则，逐级分解用水总量指标；对已经超过用水总量指标的区域或者行业，不再增加该区域或者行业的用水指标。
《办法》中对于本市各级政府的节水职能都有明确规定，甚至包括居委会。同时规定，市人民政府水行政主管部门(下称市节水管理部门)负责全市节约用水的统一监督管理工作，负责拟订、编制节约用水政策、规划、标准并监督、组织实施，指导节水型社会建设。
《办法》还透露，本市将逐步建立居民生活用水节水激励机制。
其他用水限制
景观用水
住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水，应当使用雨水或者再生水，不得使用自来水。
洗车用水
提供洗车服务的用水单位应当建设循环用水设施；再生水输配水管线覆盖地区内的，应当使用再生水。
焦点
用水紧张停止高耗企业用水
一方面是北京严重缺水，另一方面是大量用水喷灌维持普通公众参与有限的高尔夫球场，这让高尔夫球场等高耗水行业广受非议。因此，《办法》对人造滑雪场、高尔夫球场、高档洗浴场所等高耗水行业，进行了多方面的严格限制。
《办法》规定，本市将建立健全高耗水项目和单位重点监控机制，强化用水监控管理；严格限制以水为原料的生产企业、人造滑雪场、高尔夫球场、高档洗浴场所等高耗水项目发展。对已有高耗水项目，不再增加用水指标。
市节水管理部门将会同有关部门，定期进行高耗水企业用水效率评估，并向社会公布评估结果。
《办法》要求供水单位或者节水管理部门，应当逐步为以水为原料的生产企业、人造滑雪场、高尔夫球场、高档洗浴场所等高耗水单位及年用水量5万立方米以上的用水户，安装用水数据远传设备。高耗水单位应当保证设备正常使用，不得擅自停止使用或者拆除。
高耗水单位和用水户未保证设备正常使用，或者擅自停止使用或者拆除设备的，由节水管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。
同时，在用水应急措施中，一旦北京市发生供水突发事件或在用水量达到日供水能力90%时，经市人民政府批准，将停止高尔夫球场、高档洗浴业等高用水企业的生产经营用水。
【解读】
未被许可打井将被责令封井
市水务局相关负责人表示，直接取用地表水或地下水的高尔夫球场，必须进行水资源论证并申请取水许可。如果有企业未获批就打井使用，将被处以数万元不等的罚款，逾期不补报许可的，将被责令封井。
对于超过用水指标的高尔夫球场等高耗水行业，水务部门将严格按照《办法》等相关规定，对上述企业收缴超额水费。
超额用水收取累进加价费用
去年，北京提出将启动最严格的水资源管理制度。而此次出台的《办法》对于超额用水收取的累进加价费用，正是“严格”的体现。
《办法》表示，节水管理部门应当根据年度用水计划、相关行业用水定额和用水单位的生活、生产经营需要，核定用水单位的年度用水指标和月度用水指标，并在每年3月底前下达到相关单位。
公共管网供水的用水单位超出用水指标用水的，除据实缴纳水费外，由节水管理部门根据该单位用水实际执行的水价标准，按照1倍、2倍、3倍收取累进加价费用。
自备水源供水的用水单位超出用水指标用水的，除据实缴纳水资源费外，根据该单位用水实际执行的水资源费标准，按照5倍、10倍、15倍收取累进加价水资源费。
【解读】
自备水源加价倍数高因水价低
市水务局相关负责人在接受记者采访时表示，《办法》规定对于超额用水收取累进加价费用，并不是多收费的一种手段，而是严格控制用水的措施。自备水源供水比公共管网供水累进加价费用倍数高，是因为自备水源价格比公共管网的低，如果累进加价费用倍数低，不足以起到以价格控制用水量的作用。
小区纯水机须安尾水回收系统
现在很多小区里都会立着一个像冰箱一样的纯水机，但这种纯水机将大量尾水直接排入下水道，造成严重浪费。
《办法》规定，现场制、售饮用水的单位或者个人，应当安装尾水回收设施，对尾水进行利用，不得直接排放，并依照本市有关规定向设备所在地卫生行政主管部门备案。
对未安装尾水回收设施的，任何单位和个人不得提供水源；违反规定提供水源的，由节水管理部门责令限期改正。
对本办法实施前已经安装的现场制、售饮用水设备，有关单位或者个人应当自本办法实施之日起6个月内，安装尾水回收设施。
【解读】
社区纯水机下半年全面整改
市水务局相关负责人表示，小区内“纯水机”原水回收率较低，大多数浓缩水就地直接排放，造成浪费。水务部门将联合市卫生局、市质量技术监督局等共同对“自动售水机”进行整顿。从下半年开始，社区纯水机将全面整改，逐步安装单独计量表，并严格按照相关商业用水价格进行收费。
本版采写/新京报记者 饶沛（新京报）
