扬子晚报讯（记者 张遥）据一份调查透露，上海市主城的部分区房产交易中心暂停对购买第2套房的单身上海户籍市民过户，并且暂不接受外地户籍通过补缴社保买房过户。调查还称一些中介接到通知暂缓办理的通知，但业务还可以先接着。南京业内专家对扬子晚报记者表示，在明确的政策条文出来前，该政策不排除只是为了给上海市场短期降温而释放的利空消息。

多家房产交易中心限制过户第2套房

此前，上海通行的限购政策就是允许本市户籍家庭或单身人士购买两套房。但据昨日该调查报道称，在被调查的几个区中，只有奉贤区房产交易中心表示政策无变化，单身上海户籍市民可以购买第二套住房。杨浦区、虹口区、金山区和松江区4个区的房产交易中心在接受调查时证实，将严格以家庭单位执行限购政策，单身成年子女已经独立的，可以购置一套住房，但再购置第二套则不被允许。

根据这份调查，限购从严的消息目前已经传导到了中介市场。位于广延路的21世纪不动产中介工作人员表示，他们在5月10日就接到了来自杨浦区房产交易中心的通知：上海单身户籍购二套房和外地户籍补办社保的业务暂缓办理。而在这之前，他们促成过不少这样的业务。不过从中介的话来看，交易中心也并未把话说死。该中介人员称他们正在沟通，房产交易中心告诉他们有这样的业务可以先做着，但目前不能办理过户手续，要过段时间再看。该中介人员还表示，杨浦区房产交易中心称政策一直在变化，只是目前为止要从严。

解读：政策因时而异，或只为给市场降温

扬子晚报记者了解到，实际上早在今年的3月份，就有消息称上海宝山、嘉定、长宁等部分区县按照家庭住房情况从严进行购房资格认定，上海户籍家庭中成年未婚子女若和父母共有一套及以上房产的，不可再买第二套房。

记者昨晚也针对这样的情况咨询了南京房地产开发建设促进会秘书长张辉。张辉认为，整体来看，目前全国楼市成交量和房价处于下行趋势，调控已经收获成效。从国家各层面的政策信息来看，避免房地产开发投资增速过快下滑而拖累经济是主导声音。上海此时升级限购与存准率降低，住建部研究进一步促进刚需入市等一系列政策导向都不太相符，不过，如果将之与当地楼市近期似有升温的态势联系起来，可能更易理解。例如上一周上海楼市成交量涨幅就很明显，商品住宅成交面积为20.05万平方米，环比上涨了31%，21741元/平方米的成交均价也环比微涨5.37%。“虽说一周数据不能说明大势，但从短期看，用政策面的利空消息来让楼市熄火，回到正常轨道上来，并非没有可能。”

张辉解释道，此前南京也使用过这一手段。当3月份南京及多地楼市认购量疯长的时候，各政策层面传出的都是类似房产税扩大试点、温总理表示房价远未回归合理等利空消息；而当目前认购量开始向下，市场重新冷淡后，刚需储备政策、首套房优惠酝酿长久持续等政策利好消息又更多地占据市场。地方政策面发出的声音不断变化，因时而异，无非是希望在控制房价的前提下，让认购量保持正常水平，不过热也不过冷，以此促进房地产市场健康发展。