5月4日，湖南省衡阳市。正在建的联合新村廉租房项目，几乎位于中心城区，地段较好。新京报记者 陈宁一 摄

　　针对共有产权的探索，有积极一面，但是原则性的条件不能忽视。

　　第一，不能改变廉租住房的分配机制，廉租住房分配的先后顺序，谁最困难，谁先申请的，应该优先，不能因为你实行共有产权了，换成了谁掏钱多，谁来买。

　　第二，实行共有产权，要实行老百姓自愿，我有这个愿望是可以的，但不能强迫。

　　——住建部住房保障司副司长张学勤

　　能买得起廉租房的，应算夹心层，而非廉租房要保障的低收入阶层。廉租房出售的做法，会不会把最该保障的那部分人挤出去呢？

　　——中国社科院城市发展与环境研究所研究员牛凤瑞

　　因缺乏地方配套资金，自2010年开始，湖南省尝试“廉租住房共有产权试点”，让符合廉租房租住要求者按照出资比例与政府共同拥有产权。

　　该政策的最大好处是，能快速回笼廉租房的建设资金。

　　不过，在试行过程中，廉租房的退出机制一直是个难点。

　　对如何通过退出机制持续保证廉租房对象的利益，湖南省住房与城乡建设厅住房保障处处长杨洪峰说，政府提倡经济手段退出，提倡政府优先回购。“如果强制性实施共有产权或造假取得资格，发现一例查处一例。”

　　5月4日，衡阳市雁峰区白沙廉租房小区，到处是装修的声音。

　　家住湖南衡阳棚户区的市民王敏（化名）的新家就在这里。

　　王敏一家三口主要靠她打零工为生，家庭年收入不足万元，是衡阳市的低保户。

　　2010年8月，衡阳、株洲等地开展廉租住房共有产权试点。王敏成为参与集资共建廉租房的业主之一，她出资2万多元钱，买下一套廉租房。

　　这套房约有50平米，准确地说，是她和衡阳市政府共有这套廉租房的产权，她只拥有50%的产权。

　　白沙廉租房小区是衡阳市首批产权共有的试点小区，共有廉租房3590套。据衡阳市房产局资料显示，该小区近千套廉租房被以不同产权比例出售。

　　目前，这一方式因备受争议，在衡阳已暂停。

　　“共有产权导致公共资源无法流转。从2012年起，衡阳不再实行共有产权了。”衡阳市房产局住房保障科工作人员说。