“从前我也想过要严于律己的，但身处这个位置上，好多事就身不由己了。社会福利中心工程投资三个亿，在这个工程建设期间，我在走向权利颠峰的同时也陷进了犯罪的万丈深渊。”4月2日，山东省德州市原民政局局长、正处级干部刘治温，站在法庭被告人席上这样说。

记者在法庭上看到，一起站在被告人席上的，还有刘治温的妻子、德州市财政局副处级调研员姚洪芬，曾担任刘治温司机的德州市福利院职工赵成军。

今年4月16日，德州市中级人民法院作出一审判决：刘治温犯贪污罪、受贿罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑13年，并处没收个人财产55万元。法院同时以受贿罪，判处同案被告人姚洪芬有期徒刑3年、缓刑5年，被告人赵成军有期徒刑5年，并处没收个人财产5万元。

审判后，刘治温、姚洪芬和赵成军均没有提出上诉。至此，备受社会关注的德州原民政局局长、正处级干部刘治温贪污受贿案落下帷幕。

局长被举报 昔日清廉局长落马

“刘治温不按国家政策，违规违法，大肆贪污，权钱交易，他不倒不足以平民愤。”2009年6月，德州市纪委、反贪部门不断接到关于刘治温违法违纪问题的电话举报，网上也大量出现举报贴子，内容可谓事实清楚、有条有据。

“当年刘治温清正廉洁，为人正派，也确实为百姓做了不少实事。”在记者走访中，熟悉他的人这样说道。

“客观地讲，以前我对自己要求还是很严格的，我也没有贪污想法。”刘治温在后来反思走向犯罪歧途的根源时这样说，在没有担任要职之前，他原则性强，坚持拒礼拒贿，对社会上请客送礼风气更是深恶痛绝。

据个人简历记载，刘治温成长经历简单而又一帆风顺。刘治温1953年出生，大学毕业后，1984年调临邑县县委办公室工作；1990年4月起调到德州地委办公室先后任秘书、科长、副主任；凭借天资聪颖、勤奋好学、扎实肯干、稳重低调，在政治上进步很快，1998年调任武城县县长；2005年11月，由于能力强、群众威信颇高，刘治温登上了德州市民政局局长的宝座，从此他在这个炙手可热的重要岗位上，一坐就是整整6年。

根据群众举报以及网络流传的贴子中提供的大量线索，德州纪检和检察机关顺藤摸瓜，刘治温贪污受贿的问题很快浮出了水面。

2011年年初，刘治温被德州市纪委“双规”，同年5月移交检察机关。在查办刘治温问题的工作中，同案犯其妻姚洪芬、德州市社会福利院职工赵成军相继落网。

贪污12万 经济犯罪中的冰山一角

“社会上好多领导干部都拿人钱替人办事，别人能收，我也可以收。这是我走向犯罪的第一步！”刘治温在归案后的交代材料中曾这样说。

2011年2月15日，在第一次审理的法庭上，刘治温对检察机关首先指控的贪污罪极力进行狡辩：“这12万元公款，我并未打算不归还，只是时间太长，我忘记了。”

据查，德州市民政局曾一直有个俗称“小金库”的账外资金账户，只有局长、分管局长和财务人员高某3人知晓。“小金库”由高某具体掌管，刘治温从没有让他人经手过，局里其他人更无人知晓。

经审理查明，2007年4月和2009年5月，刘治温曾指使会计高某，先后从“小金库”上取出2万元和10万元，分别汇入妻子姚洪芬和女儿刘某的账户。

在检察院接受审讯时，对汇给姚洪芬的2万元，刘治温辩称是用于妻子赴北京看病用的。对汇给女儿的10万元，刘治温称是当时女儿结婚急需用钱，才让会计高某给女儿汇的，自己从未打算不还。

“上面的资金主要用于刘局长批准的一些不能入单位大账的开销支出，他说从中支取我就支取，他支出的钱也没有归还过。”高某接受调查时说。对于“小金库”的各项支出数额、事由，高某都作了详细记录，对有关凭据进行了完整保存。

在铁证面前，刘治温无法自圆其说。“对该部分公款，刘治温有能力归还而不归还，具有非法占有的主观故意。”检察机关以涉嫌贪污罪对刘治温指控，被法院予以确认。

一手遮天 大肆收受钱财权钱交易

“纵观刘治温的巨额职务犯罪行为，大多是集中在2008年之后发生的，也就是在德州社会福利中心工程建设期间，刘治温大肆索财受贿。”承办本案的检察官介绍说。

据了解，德州市社会福利中心工程于2008年破土动工，是该市民政局下属的福利院、救助站、军休所等所有二级事业单位的综合办公地点，有大小9栋楼房，实际投资达3亿元。至今，该工程仍未彻底竣工。

按国家政策，投资此类工程必须通过招投标程序来确定施工单位，还需要具备相关资质条件。而在刘治温的主持下，该市民政局却研究决定，对建筑物资的采购，不招标，自行确定供货商。有的物资，如地板砖、木门等属三无产品，遭到施工方的拒绝，但刘治温仍坚持铺装。内外墙涂料、保温材料的品牌、价格是北京三立的，但产品是德州本地无名小厂的。更有甚者，对900多万元的园区绿化配套工程、600多万元的电梯、300万元换热站机组采购等，他不搞投标，强行给了关系商家。

“也就是说，整个工程都是由民政局说了算，也就是刘治温他一人掌握着承包商的‘生杀大权’。”承办此案检察官说。

赵成军是刘治温的司机，更是他的心腹。刘治温授予赵成军德州市福利中心材料工程部部长一职，主管社会福利中心工程的材料采购。从此，赵成军成为刘治温受贿的得力助手。

为了避免别人的怀疑，刘治温一般不会直接和承包商打交道，这样赵成军就成了两者之间沟通的桥梁。工程需要用到什么材料，刘治温就会安排赵成军去联系，而赵成军会“识时务”的直接或间接暗示承包商给刘治温送些好处费。这样，赵成军就成了刘治温受贿的一个重要帮手。

贪内助携手 狮子大口鲸吞百万

在刘治温受贿过程中，其妻姚洪芬扮演着十分重要的角色。在法庭上，刘治温说：“承包商的钱大都是赵成军送到我妻子手上的，我妻子再将送钱的事情转告我，我为承包商提供方便。”

2009年，赵成军的姑父在河北秦皇岛经营的广东佛山某瓷砖专卖店，经赵成军帮助运作，在社会福利中心工程瓷砖供货招标中中标。

然而，数批瓷砖送到工地后，大量货款却拖着不给。于是，姑父凑齐了10万元现金装在一个纸袋送给赵成军。赵成军迅速来到刘治温家中，把10万元现金递给姚洪芬，叮嘱说：“这是瓷砖公司给刘局长的钱，想在回款方面让刘局长帮忙照顾照顾。”事后不久，赵成军姑父的货款便给付到位。

2010年1月，空调、电梯供应商李某找到姚洪芬，递上一个红包，以“报答”刘治温。“这是一张40万元的银行卡，是给刘局长的提成。”

原来，李某曾在刘治温的“关照”下成功中标，包揽了社会福利中心工程的空调和电梯业务。事成后，李某自然不能忘记刘治温的“恩情”。

经查明，在社会福利中心工程建设期间，刘治温非法收受工程承包商、工程供货商贿赂累计164万元。其中，姚洪芬参与受贿147万元。

“得力”干将 司机成重要帮凶

“刘局长对我有恩，对刘局长‘报恩’的同时，我自己也能捞点儿好处。”赵成军供述。

赵成军原本是刘治温的司机，后在刘治温的提携下，由一名临时工成为民政局的正式职工。08年社会福利中心工程动工时，刘治温提拔赵成军成为材料工程部部长，全权负责该工程材料的采购，这其中的利益关系不言而喻。两人各打着自己的如意算盘，刘治温依靠赵成军敛财，赵成军仰仗刘治温提拔。

2009年4月，正当社会福利中心工程16层主体楼等工程开工建设时，刘治温授意赵成军跟钢材商索要提成。

很快，赵成军通过关系找到禹城县的钢材供应商贾某，双方约定每吨钢材提成35元至80元。贾某在向社会福利中心供应钢材的过程中，不定期给赵成军送去提成款。赵成军先后从贾某手中领取四次提成款，共计35万元。赵成军将提成款全部送到刘治温家中。

后来，他们如法炮制，多次以同样的方式拿到混凝土、水暖工程等提成款。

经查明，赵成军利用担任材料部部长职务之便，帮助刘治温向有关工程承包商和供货商、建筑商收受、索要94万元，占刘治温受贿总金额的58%。另外，赵成军个人也借机从中多次非法收受贿赂累计21万元。

“在私欲驱使下，我忘记了当初为民谋福利的诺言，利益、钱财冲昏了我的头脑，逐渐利用手中的权力，大肆收受许多单位和个人所送的钱物，从昔日清正廉洁到如今贪污腐化，直至落得无可挽回的地步，最终自食恶果，陷进了犯罪的万丈深渊……”刘治温在归案后写的忏悔书中这样说。

案意点击

“‘手莫伸，伸手必被捉’”，‘人莫贪，清贫为官是正道’，此案中的刘治温、姚洪芬、赵成军如宏钟长鸣于耳，不时地警示、提醒着我们。作为国家工作人员，要时刻清醒的认识到权力是谁赋于的，应该利用手中的权力为谁谋利益，要真正做到权为民所用、利为民所谋，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，否则就容易一失足成千古恨。”承办此案的检察官们认为，每一名国家工作人员必须深刻地认识到拒腐防变的重要性，时刻保持清醒的头脑，防微杜渐，常怀律己之心，常修为官之德。望此案成为一盏明灯，在充满了物质与欲望诱惑的今天，给心灵一份震撼，给廉洁一个指引，给自己一个方向。