合肥燃气集团违规收费八年不纠正

“气霸”何以气粗？

新华社记者 葛如江 杨玉华

政府定价为1600元的天然气新增用户建设安装费，而合肥市燃气集团却收费2800元，且持续8年。日前，合肥市蜀山区一项老旧小区改造工程引发居民不满。

财政买单项目变居民自掏腰包

老旧小区综合整治是合肥市重点推进的民生工程，今年计划实施33个小区。合肥市蜀山区的北苑小区于今年初率先启动改造工程。天然气入户项目是改造项目之一。按合肥市相关部门批复，北苑小区综合整治中铺设燃气管网项目所需资金，由蜀山区财政统筹解决。但北苑小区居民却被告知，开通天然气的居民每户须缴纳1400元的建设费，否则不给开通。

财政买单项目为何会变成居民自掏腰包？记者从负责北苑小区燃气改造项目的蜀山区住房和城乡建设局了解到，燃气部门的违规乱收费是根源。

在该局与合肥燃气集团有限公司签订的两份北苑小区燃气建设安装项目合同上，北苑小区天然气新增用户建设安装费为2800元。而根据合肥市目前执行的合政秘[2004]66号文，由合肥市政府批准的价格仅为1600元。

对于超额收费，合肥燃气集团公司副总经理张仁晟说，1600元只是指小区庭院管网部分，从城市主管网到庭院管网还有一部分建设成本，就是1200元的那部分。他强调，这部分政府没有扶持。

但合肥市物价局商品价格处处长罗卫平对记者表示，合肥市天然气新增用户建安价只能收1600元，超出的部分没有政策文件依据。安徽省物价局服务价格处负责人直言，从城市主管网到庭院管网的投资成本实际已经计入气价，由燃气公司通过气价回收，回收期30年。而天然气由政府定价。

违规超额收费存在8年涉额巨大

尽管收费明显违规，但却并未得到制止。甚至蜀山区住建部门还把原本应该惠及老百姓的财政投入，补到了企业的违规收费上。

蜀山区住建局局长张华表示，在请示上级主管部门合肥市房产局后，区里决定对于燃气公司超额部分即1200元的收费，由财政全额买单。而对有收费依据的1600元部分，由居民自掏腰包解决。考虑到北苑小区是拆迁安置小区，优惠了200元，居民只需负担1400元。

“现在，该补的补不到，不该补的却补到了！”北苑小区居民汤先进不满地说。

记者进一步调查发现，北苑小区居民此次遭遇的违规超额收费早在8年前就被媒体集中曝光过，但燃气公司丝毫没有收敛。

北苑小区居民给记者算了笔账，北苑小区共有372户，按照每户违规收费1200元计算，整个小区的违规收费就达44万之多。推及全市，如果合肥市今年33个老旧小区改造项目都按此执行，粗略匡算，违规收费就达1400多万元。

而此前8年，这一收费已经根据规定打入新建商品房的房价中，由开发商一次性支付。这也意味着，上述违规收费已悄悄地被平摊到房价中，并流向了燃气公司，规模将更为惊人。