人民网北京2月14日电 (记者 罗旭)今年,网络问政再次成为地方两会上的热词。代表委员认为,虽然目前民众可以通过微博、信箱、手机、网络访谈、留言板等各种渠道参政议政,但网络问政的关键是落到实处,不能流于形式。当前能熟练运用网络与民众沟通已成为领导干部的“必修课”。
问政渠道不断拓宽 微博成“网络问政”绝对主角
近年来,各地纷纷探索网络问政模式,人民网《地方领导留言板》为全国省、市、县党政一把手全部开通留言板并定期回应网友问题。今年的地方两会,体现了网络传播速度快捷的微博无疑成网络问政“主角”,2011年被称为“中国政务微博元年”,全国政务微博数量增长迅猛。据了解,目前总数已近2万个,各地纷纷通过微博问政加强沟通官民沟通。
2月7日下午,“湖北政务微博发布厅”在人民微博正式上线,以政务信息发布为依托,兼顾“民生服务”,零距离服务百姓。2月8日至13日,江苏省两会间,当地媒体推出微博问政栏目,希望网友向省教育、卫生、民政、人社、住建等部门的厅长提问。
广东省人大代表、深圳市委书记王荣在接受媒体采访时表示,深圳党委政府正在积极研究微博如何应用到政务中。吉林省政协委员于树忠建议,各级政府部门应开设政务微博,政务微博是政府了解社情民意的新渠道、人民群众表达利益诉求的新途径、促进民生问题解决的新载体和推进和谐社会建设的新阵地,将真正实现群众“问需于政府”和政府“问计于公众”的有机统一。贵州省政协委员袁承东则认为每个政协委员都应该开设微博听取民意。
领导信箱也是网友普遍支持的网络问政模式。湖北省人大代表、黄冈市市长刘雪荣说,“市长信箱的每一封邮件我都会自己看。”他与网民互动的渠道有三条:一是人民网地方领导留言板,二是黄冈市政府网站互动平台,三是市长邮箱。
东莞两会期间打造了“时间问政”平台,汇集民意,将建议传到两会现场,并邀请代表委员、政府部门负责人、专家与市民举办“时间问政”现场活动。
重庆市长黄奇帆在今年两会的政府工作报告中谈到,要健全政务公开机制,推行网络政务,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。湖北省人大代表、省委党校常务副校长马哲军表示,应该通过网络问政,使普通百姓与职能部门沟通越来越畅通、便捷、高效,监督越来越透明。
问政应避免“走过场” 结果应成干部考核新指标
网络问政很重要,但更重要的是落实。去年12月初,一个名为“liuyuyu336”的工人网友在人民网地方领导留言板濮阳市委书记段喜中留言板上发帖,反映所在单位劳动合同、工资发放、社保等方面有问题,“正常开工时夜班费少的可怜,前夜班8毛钱,后夜班1块2毛钱”,2012年1月31日,濮阳市委市政府督查局回复,濮阳县人力资源和社会保障局于1月17日根据《劳动保障监察条例》相关规定,对网友举报单位下达劳动保障监察行政处罚决定书,并进行1.8万元的行政处罚。
类似这样的回复办理还有很多。
东莞的“时间问政”重点也放在抓落实上。1月4日至10日共收集到193条网友提问,涉及交通、治安、城市建设、转型升级、社会保障等23大类,东莞市委书记、市人大常委会主任徐建华通过媒体向提出建议和意见的网友表示感谢。他表示,将认真对待网民诉求,转给有关部门处理或作出回应。目前,东莞市环保局、公安局、住建局、物价局和卫生局等部门已就网友留言进行了回复。
“走过场”的网络问政不但起不到沟通作用,还将严重损害党和政府的公信力。银川市于去年7月开通覆盖当地所有政府机关的政务微博群,去年10月25日,银川市委办公厅、市政府办公厅的官方微博“问政银川”,对连续7个工作日没有更新内容的19家官方微博点名通报。近日,银川市物业办因官方微博回复网民投诉不及时,其3名干部分别受到诫勉谈话和调离岗位的处分。
重庆市人大代表游洪涛认为网络问政首先要做到政府主动通过网络发布信息,并随时与网友互动;其次要将网络问政纳入政府日常工作范畴,建立长效机制,以保证网络问政的真正落实。浙江省政协委员、台州市政协副主席张正煜提出要建立和完善省级“网络问政系统”,由纪检监察部门负责,将群众答复满意度和机关考核挂钩。
有观点认为,领导干部是否重视网络、熟练应用网络,是否理性地倾听网络民意、积极加强与网民的沟通交流,已不仅仅是个人问题,而应成为考量领导干部执政能力的新指标。
网络问政应成 “必修课” 领导干部多上网“微服私访”
网络问政可以将网友的声音最快地传递给领导干部,与时俱进的执政者应该乐于、善于运用网络聆听民众诉求。民众呼吁领导干部上网“微服私访”。
2008年6月20日,胡锦涛总书记通过人民网强国论坛与网友在线交流时,曾指出互联网是做事情、做决策,了解民情、汇聚民智的一个重要渠道。掌握网络技能、重视网络建设已越来越成为领导干部的必备技能和素质要求。
近年来,网络问政正成为全国各级党委、政府工作的重要组成部分。在去年北京市两会上,有关负责人曾承诺今后政务部门接受网络问政将常态化,今年就实现了此目标,党政机构微博和公务人员微博已超过2000个。广东要求领导干部带头上网,不做网络“菜鸟”。江西数十位县委书记、县长的实名博客搭建了与网友的沟通桥梁,有网友亲切地将其称为“第二信访局”……
江西省委书记苏荣曾撰文指出,研究熟悉网络,善于运用网络,学会用网民接受的语言和方式开展网络交流,是现代领导干部必须掌握的一门学问。江苏省人大代表、南京市城市管理局局长、党委书记许卫宁认为在创新社会管理中,要特别注重运用并积极发挥网络的作用。吉林省人大代表修保指出,在北京、浙江、广东等地,微博已经成了各级官员的“必修课”,在政务微博建设上,公务员应带头开微博,这有利于开展民意调查,直接了解民情民意。