本报讯（记者陈荞）昨天，丰台区民防局、房管局、消防支队等部门组成的联合执法组，对三环新城地下空间住户开展劝退工作。经清查，上千人“蜗居”在该小区地下空间，目前已有4处暂腾退完毕。据悉，丰台计划用3年时间，完成辖区地下空间的整治。

17处空间住进千人

据了解，三环新城小区内的地下空间分为普通地下室和人防工程两部分，其中地下一层原规划设计用途为自行车库和设备间，地下二层一部分为人防工程、仓库或储藏室。

丰台区综治办主任姚建国介绍，2008年，三环新城开发商在未征求广大业主意见、未经人防部门批准和房管部门备案的情况下，擅自将小区十余栋楼内的人防工程及普通地下室违法出租，并与承租人签订了期限从2008年3月至2014年5月的租赁合同。之后经过层层转包，共有17处地下空间被转租给了17名经营人，这些经营人又把房子出租给了1600多名租户。

记者在8号院3号楼地下室内看到，地下室用薄薄的木板墙隔成了一间间小房，过道极为狭窄，有的还不到半米宽。楼内七拐八绕地牵了很多电线，由于回家过年，很多房间的门都锁着。

姚建国说，每处地下空间几乎都被隔成了一百四五十个小房，大小约两三平米，“安全隐患非常大，一旦发生火灾，就可能发生群死群伤事件。”他说，从去年7月开始整治行动到现在，已有4处暂住400余人的地下空间腾退完毕，现阶段将对剩余的13处进行依法腾退整治，“还涉及近千名租户。”

劝退遭遇执法困难

据介绍，丰台区各个小区的地下空间目前居住着近10万人，丰台计划用3年时间，完成地下空间的整治。去年7月起，作为丰台区地下空间综合整治工作试点，丰台区民防局、房管局等部门，对三环新城违法违规使用人防工程及出租普通地下室进行整治行动。

“每次我们进行正常执法、排查隐患时，几乎没有一次不遇到阻拦，他们把进出的铁门锁上，不让我们进去，对执法人员也又打又骂。”姚建国说，这些经营者将这些地下室出租，小房一间200元左右，大一点的300-500元，因为有巨大利益，所以不愿意配合。“我们只能早晚站在地下室门口外面，对进出地下室的租户进行劝说，希望能让他们主动搬走。”

2月5日上午，执法人员欲进入地下室宣传执法时，遭到经营者阻拦，“我们报警了，警方带走了11人审查，我们才第一次把13处地下空间全部走了一遍。”姚建国说，尽管三环新城地下空间属于违法出租，但是在整治过程中，考虑到租住户的利益，执法人员还专门收集了附近的合法出租房信息、房源情况等，并打印出来发放给租户，方便住户搬家。

腾退后作公益设施

据介绍，除了日常的大力宣传外，目前，丰台区已开始通过法律途径来开展地下空间清退工作，并对三环新城13名经营者提起了诉讼，“法院已经受理该案件，目前正在调查取证。”姚建国说，但最终执行起来可能仍旧很难，“可能更多的仍得靠政府主动宣传，来劝阻住户们主动搬走。”

下一阶段，执法人员将会每天进入地下室向住户们宣传地下空间的用途、居住隐患等，并劝说住户们搬离。“按照要求，凡是非法出租的地下空间，都将陆续采取行政、法律手段，进行关闭和清退，近期我们将完成13处地下空间的腾退工作。”姚建国介绍，腾退出的地下空间，普通地下室的设备间肯定不能住人，其余的则将用来建设公益设施，如居民活动用房、社区便民菜市、超市、自行车停放点或给社区保洁员、保安居住等。

目前，三环新城已腾退的4处地下空间，有两处已经由街道规划为社区用房，用来让居民玩牌、打球等。