7月24日下午,市委召开常委会议,传达学习了省委常委、省纪委书记侯长安重要讲话精神,传达了全省通过法定途径分类处理信访诉求及网上信访工作推进会议精神,听取了 《随州市被征地农民参加基本养老保险实施办法》有关情况汇报,相应研究了党风廉政建设、信访、被征地农民基本养老保险等工作。
市委书记刘晓鸣主持会议。市委副书记、市长郄英才,市委副书记彭明方,市委常委陈正祥、黄志群、郭永红、夏卫东、彭新作、谭志勇、袁善谋,市政协副主席江崇嵩等参加会议。
会议传达学习了省委常委、省纪委书记侯长安7月2日在省纪委常委会议上的讲话。会议认为,侯长安同志的讲话,突出了从严治党把纪律挺在前面的主线,思想性、原则性和可操作性都非常强,要认真贯彻落实。把纪律挺在前面,要处理好几个关系:一是“党纪”与“国法”的关系。“党纪”与“国法”不是一个概念,不能混同。党纪严于国法。党纪保证着党的理想信念宗旨,是执政的中国共产党党员的底线;法律体现国家意志,是全体中华人民共和国公民的底线。二是 “主体责任”与 “监督责任”的关系。要处理 “两个责任”的辩证关系,落实 “两个责任”,体现同心、同向、同力。三是“惩”与“治”的关系,既要严格追责,体现一个“惩”字;也要从爱护干部、教育干部的角度,体现一个“治”字,治病救人。四是整个从严治党的工作与纪委自身建设的关系。
会议强调,要坚持大信访格局,同时处理好信访工作中的继承与创新关系。通过法定途径分类处理信访诉求,是落实依法治国战略、运用法治思维和法治方式解决信访问题的必然要求,是中央确定的信访改革“主旋律”,必须高度重视,全力推进。在工作中要切实把握好“两个关口”:信诉分离是第一道关口,要将涉法涉诉事项从普通信访中剥离出去,转给同级政法、司法机关依法处理;分类处理是第二道关口,要将进入行政体系的信访事项有序分流、规范办理,厘清信访与仲裁、行政复议、技术鉴定、行政裁决、劳动监察等法定途径的界限,明确解决信访问题的责任主体,谁主管谁负责。会议认为,在当今互联网时代,抓好网上信访是推进信访工作现代化、公开化、便民化的重要手段,必须把网上信访打造成群众反映诉求的主渠道、解决信访问题的主渠道、规范信访秩序的主渠道。要创新工作手段,做好网上信访工作。
会议认为,被征地农民参加基本养老保险的工作,既是一个民生工程、一个发展工程,也是一个可持续的保障工程,体现了政府的担当。要把好事办好,把政策宣传好;要做好新老政策的衔接,把工作做实做细,让被征地农民享受到城镇化的成果。
会议还研究了其他工作。记者陈晓林、实习生付晗
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