4月29日，记者从曾都区民政局了解到，从5月1日起，曾都将冻结辖区11790户、13171名农村低保对象，用两个月时间对农村低保对象重新“洗牌”，全面实施农村低保“按标施保”工作。

　　“按标施保”是根据农村低保保障标准和核定的家庭人均纯收入，二者进行对比核算，对人均纯收入低于保障标准的家庭纳入低保范围，其家庭人均补助标准按其人均纯收入与保障标准之间的差额实行补助。去年9月至12月，曾都区在洛阳镇成功开展了农村低保按标施保试点，为全面实施提供了经验。

　　这次冻结、“洗牌”，按照“制定标准、核定收入、差额补助、应保尽保”和“公开、公平、公正”的原则进行，重新登记、公示、审核、认定，以杜绝和纠正错保、漏保、“人情保”、“关系保”及弄虚作假、拼户等违纪违规现象，对家庭收入已明显增加等不符合低保条件的对象进行彻底清退。原农村低保对象享受到6月底，重新认定对象从7月份开始按照新标准发放补助资金。

　　据曾都民政局有关负责人介绍，今后申请农村低保必须是共同生活家庭成员人均纯收入低于2300元/年，户籍状况、家庭收入、家庭财产是认定保障对象。

　　实施过程中，严格按照“六保、十六不保”原则。具有六种情形之一的家庭必须纳入农村低保：家庭成员均基本无劳动能力，无稳定收入的困难家庭;家庭主要劳动力重病或重残，基本无劳动能力，且子女未成年或成年子女上高中、大学的困难家庭;父母缺失，未满18岁或满18岁仍在校读书的子女所在困难家庭 (己享受孤儿救助金的，不再重复或就高不就低);家庭主要劳动力缺失，且子女都在校读书，还要赡养高龄老人的单亲困难家庭;重大突发性事故 (如交通事故、工伤事故、火灾)导致基本生活一年内有特殊困难的家庭;因重特大疾病个人支付部分当年累计达到5万元以上或个人支付部分达到该家庭年人均纯收入的3倍以上。同时“拥有机动车辆、船舶、工程机械及大型农机具的”、“有赌博、吸毒等违法行为仍屡教不改的”等16种类家庭一律不能纳入农村低保或予以取消。