报道称，该方案的核心内容为：在灾害发生约3天以内，日本政府最多将向灾区派遣137520名来自全国的自卫官、警察和消防人员等。方案还将静冈等10县被列为重点支援对象，并规定不论灾区有无请求应立即运送食物和毛毯等。

　　据悉，如果发生南海海槽大地震，海啸将导致多地难以从陆上派遣救援部队。为了迅速展开支援活动，修缮可以起降直升机的广域活动基地、确保包括海上交通在内的运输路径或将成为课题。

　　该方案以最坏情况下或造成逾30万人死亡的假设为前提，将静冈、爱知等10县作为重点支援对象。这主要是由于这10县的受灾情况预计会远远超出县内警力和消防的应对能力。

    报道称，除此之外的37个都道府县将在地震发生后尽可能出动警察和消防人员等。自卫队也将立即展开活动。最大派遣规模为自卫队11万人、警察15750人、消防人员11770人。

　　而有关救援物资，方案原则上规定灾害发生后3天以内应依靠家庭和地方政府的储备物资，第4天以后将向灾区迅速运送食物、毛毯、奶粉和尿布等。