公安部6日召开新闻发布会,通报2014年以来全国公安机关开展治安打击整治工作情况。
华敬锋在回应打击涉黄涉赌是否存在运动式执法的问题时指出,黄赌问题,败坏社会风气,诱发违法犯罪,催生腐败交易。因此公关部对扫黄扫赌工作一直高度重视,明确要求各地公安机关必须打早、打小、打苗头,不停的打,同时对部分地方形成有组织的黄赌犯罪要坚持深度的经营,整体摧毁犯罪网络。打击黄赌违法犯罪是公安机关或者说是公安机关的治安部门的一项重要工作。
华敬锋表示,公安部和各地公安机关针对黄赌活动在不同阶段、不同规律特点,部署开展必要的专项行动。哪儿问题突出就打击哪儿,不存在一阵风或者运动式的打击问题。通过多年的严打整治摸索出一些办法和措施,形成了一套打击黄赌的常态化机制。
关于具体措施,华敬锋指出,一是组织暗访检查。去年,公安部部署一些厅局进行暗访,同时公安部组织10多个暗访组深入到20多个省500多家娱乐场所进行取证,取证的情况及时通报有关公安机关进行核查打击。
二是重点约谈督办。结合暗访情况和媒体曝光情况和人民群众举报的情况,每年都约谈一些省市的公安机关负责人,当面交办情况,提出要求。元旦过后,我们刚刚组织了暗访,今天下午就要约谈一些地方。
三是异地用警打击。为了防止跑风漏气,对查实的重大涉黄的线索,公安部部署各地异地用警打击,对特别重大的案件,公安部可以直接组织异地用警查办。
四是突出刑事打击。公安部这几年来一直强调对黄赌犯罪的组织者、经营者、获利者或者一些保护伞,一定要以刑事案件侦办,不能说拘留几天了结。
五是注重打击网上涉黄涉赌犯罪,因为网络的发展很快,加上我们对场所的打击整治和挤压,现在一些地区、一些群体组织利用网络组织卖淫,像用微信、QQ。前些日子在媒体通报的北京办了一个成人奶妈网站,这是网上的涉黄涉赌案件。
六是严格追究责任。我们要求各地要落实查禁黄赌工作的责任制,哪一个地方的黄赌问题严重突出就要追究当地公安机关和派出所失职渎职行为,追究责任。通过追责抓工作落实,成为这几年推动工作的一把利剑。
华敬锋称,经过这几年的打击,黄赌问题得到了有力遏制。但由于受经济、社会、文化诸多因素的交织作用影响和现阶段特征,黄赌犯罪不可能一下子彻底解决,有时在一些重点领域、重点地区、重点场所还可能反弹。
主要表现在:一、部分城郊和农村地区周期性、季度性赌博活动问题突出。春节前后农闲季节,农村地区赌博比较突出。
二、一些桑拿洗浴场所和一些歌舞厅仍在组织一些卖淫活动,还是存在这些情况。
三、网络赌博及组织中国公民出境赌博危害比较突出。现在赌博形式发生了很大变化,网络赌博有便捷性、隐蔽性,网赌是当前打击的一类突出的犯罪。国外一些国家把我们国家当做一个大市场,已经侦办了一系列案件。我们周边不少国家都有赌场,他们在中国设立了一些办事机构,吸引、招揽中国公民出境赌博,这也是打击的重点。
四、少数党员干部甚至人民警察涉黄涉赌,充当“保护伞”,在打黄赌工作中失职渎职。去年2月9日各大媒体曝光了东莞事件,特别是央视报道东莞涉黄问题以后,领导非常重视,派公安部治安管理局局长刘绍武到广东省与公安厅主要领导交换意见,研究案件侦办,查究追究责任。东莞事件共处理了36名公安民警,17名被移送司法机关处理。经过一年的打击整治,东莞的娱乐场所涉黄涉赌问题得到有效控制,取得了阶段性的成效。他们专门来作了一次汇报,我们也专门去了一次暗访。
华敬锋接着介绍,东莞方面的措施有三条。一是加大刑事侦办力度。曝光以后,东莞把一些涉黄涉赌的组织者、盈利者抓了1045名。
二是强化娱乐场所的严格管理。通过对场所建立档案,通过公示责任民警,谁管理的场所、派出所是谁、分局是谁。通过对娱乐场所的分级化管理,好的是A级,最差是C级,这样各项措施并举,管理好场所。
三是推进综合治理。推动党委政府和东莞市委市政府出台了一些加强娱乐场所管理的文件和要求,建立了党政领导负责,有关部门齐抓共管,公安部门依法履职的查禁黄赌和管理场所的机制。黄赌有它的复杂性,不可能一下子就彻底解决。所以扫黄赌没有完成时,只有进行时。对东莞我们继续要求他们要加大力度,绝不能反弹。
(中国新闻网 秩名)