仅一步之遥，八一雪上运动大队正在进行5公里测试赛。雪道上，运动员寂寥的身影，与雪乡的喧嚣形成巨大反差。“干冬季项目，一是吃得了苦，二是耐得住寂寞。”冬季两项教练苏培山坦言，作为国家滑雪训练基地，这里曾多次办赛，尽管游客近在咫尺，却基本“无人关注，无人喝彩”。

　　从事冬季项目的人，无不艳羡国外的冰雪氛围。数据显示，欧美发达国家的滑雪人口占到总人口的30%，而在我国，滑雪市场最好的北京也不足5%。“冬季项目在欧洲的流行程度，相当于咱们的乒乓球。在德国比赛时，几万人去观看，如同看足球。孩子们放学抱着雪板去滑雪，再常见不过了。”在苏培山看来，中国奔向“3亿人上冰雪”的征程上，机遇与挑战并存。

　　挑 战

　　场地不足、人才稀少、推广乏力，制约“北冰南展西扩”

　　这个冬天，家住北京市海淀区白石桥附近的居民发现，首都体育馆西侧多了两处室外冰场，很快成了继什刹海之后的又一个滑冰“据点”。几乎同时，亚洲最大的冰上乐园落户北京五棵松，由于客流量太大，不得不临时扩建升级。露天冰场的供不应求，暴露出国内冰雪活动场地的巨大缺口。

　　曾举办过冬奥会的加拿大温哥华，市区人口只有60万，室内冰场就有100多个。而常住人口高达2000多万的北京，室内冰场不过十几家。至于滑雪场，看上去数量很多，但以欧美专业标准衡量，国内达标的只有30个，而在日本是350个。若以3亿人的大盘子衡量，现有场地设施短缺，已成“北冰南展西扩”进一步推进的最大制约因素。

　　高昂的资金投入与维护运营成本，被视为冰雪设施铺开的障碍。“以前修建冰场需要审批，必须按照标准比赛场地来建，现在鼓励各种社会力量都参与，搭建不同级别的场地服务不同人群。很多城市有体育场地，都可以利用上。” 国家体育总局冬季运动管理中心(以下简称冬管中心)党委书记任洪国说，首都体育馆的新建冰场就是通过社会力量招标，用冰场广告回报投资方，冬管中心只提供技术指导以及承担电费等运营费用。

　　按照申冬奥规划，未来几年我国冰场、雪场的数量将大幅增加。随着冰雪产业扩展，冰雪体育人才的稀缺问题越发紧迫。“冰雪行业的技术要求高且细化，培养人才非常难。一个负责整理雪道的压雪车驾驶员，至少要花四五年时间才能熟练操作。”黑龙江亚布力滑雪场场长周轶云坦言，亚布力曾输出几千名专业人员，但目前人才培养已跟不上新建雪场的速度。“今年9月开学的黑龙江冰雪体育职业学院，将针对冰雪场馆的不同岗位订单式培养，一定程度上能缓解人才需求。”

　　据调查显示，如今中国80%的滑雪人口为初级滑雪者，而在欧美这个比例仅为5%。一旦京张成功申办冬奥会，这个区域的雪场未来25年预计将迎来1700万人次。这意味着，冰雪教练的供需矛盾更加尖锐。“从今年夏天开始，冬管中心将利用世界滑雪协会的教材，对退役运动员、社会体育指导员进行培训，未来冰雪教练持证上岗将成为常态。”冬管中心大众冰雪部部长王春露说。

　　相比于硬件普及，业内人士更看重冰雪文化的推广。苏培山说，在欧洲体育频道，冬季项目的收视率名列前茅，可在我国，除了冬奥会，电视里很少转播冬季项目比赛，大众如果不了解冰雪运动，又何谈喜欢和参与？目前，北京、上海、深圳等城市借助赛事举办，累积着当地推广冰雪运动的家底，但从全国的角度看，这样的展示平台仍然太少。

　　机 遇

　　政策支撑、现实条件、民意基础，构筑申冬奥“铁三角”

　　唐山小伙杨贺原本学网球专业，由于选修了滑雪课，毕业后靠滑雪这门“手艺”找到了份好工作。如今，他在唐山万达滑雪俱乐部当教练，申办冬奥会的消息传来，“杨贺们”的职业生涯有了更实在的希望。正如国际奥委会主席巴赫所言：“北京为我们勾画了将冰雪运动推广至数亿人的前景。”

　　政策的倾斜与支撑，是拉动3亿人上冰雪的底气。去年10月，国务院下发的《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》将冰雪项目列为突破口之一，对冰雪场地建设、促进冰雪消费已有明确规划。在体育主管部门层面，关于冰雪运动的青少年和后备人才培养的“十年蓝图”正在酝酿。国家体育总局青少司司长郭建军透露，新规划已有责任分工和时间节点，预计今年就会出台。“不管申冬奥成功与否，申办报告的大多数承诺未来都是必须要兑现的。”亚奥理事会终身名誉副主席魏纪中言之凿凿。

　　时值寒假，北京市朝阳区的4家冰场、3家雪场门庭若市。这些冰雪场与周边学校、幼儿园合作，搭建培训和活动平台，让更多青少年迈出“冰雪第一步”。据统计，这些室外冰雪场平均日接待近万人次，国贸等室内冰场日接待量较去年同期增加30%。如今，类似的冰雪体育进校园、进公园、进商业园，已沿着“冰雪运动带”一路南展。从这个角度看，冰雪运动普及的现实条件和民意基础已然成形。

　　“不同的冬季项目，推广路径也不同。花样滑冰和冰球在商业推广方面有先天优势，短道速滑观赏性虽强，但市场培育需要一定时间。高山滑雪普及度高，尤其是单板备受年轻人追捧。相比之下，技巧类项目市场空间较为狭窄。”王春露特别提醒，目前尽管冰雪场馆非常紧缺，但建设时一定要有长期规划，切莫盲目求多。“日本就出现过冰场大量闲置浪费的先例，我们申奥更要注重可持续发展。”

　　国际上对于冰雪强国的定义，是以冰雪人口和群众基础为标志。透过美国、德国、挪威、俄罗斯的冰雪履历，可见全民参与的深厚积淀。“中国要成为冰雪强国，不仅在于冬奥会获得多少金牌，更关键的是有多少人参与到冬季项目，社区能提供多少冰雪运动场地，有多少人愿意且负担得起冰雪消费。”任洪国说。