安倍曾经表示,将构建完善的安保体制,以“保护国民生命和幸福”。特别是目前发生的“伊斯兰国”极端组织劫持日本人质事件情况下,他表示,“日本国民在海外遭遇危害时,目前情况下日本自卫队所具备的能力得不到有效发挥”。
因此,日本政府计划在新的安保法制体系中扩大武器使用范围,只要获得当事国同意,日本自卫队将前往救助被卷入海外恐怖事件的日本人,并保护其安全。
日媒分析,在上述背景下,加上集体自卫权的行使,今后或将成为焦点的是自卫队参与多国部队行动范围的扩大问题。日本政府计划为此制定新法,通过扩大自卫队在补给和运输等方面的后备支援等方式,使自卫队海外派遣成为“常态”。
虽然安倍表示,今后有可能派遣自卫队参与在“伊斯兰国”等极端宗教组织清除方面的联合军事行动,但是作为其联合执政伙伴,公明党对扩大自卫队向多国部队提供后援范畴一事持谨慎态度。该党党首山口那津男表示,一切后援都应遵照联合国安理会决议行事。
对此,日本各主要在野党也先后表示担忧和反对。维新党批评道,美国呼吁联合打击“伊斯兰国”,日本是否可以以“后援”名义做任何事?如不认清美国领导的行动与联合国行动的关系,自身反有“恐怖主义”之嫌。民主党则表示,美国有求之时,很难说日本是不是能够做到“仅限人道主义援助”。
所谓行使集体自卫权,即不再限于在本国受到攻击时行使武力,在盟国受到攻击时甚至在敌对国未攻击本国时也可行使武力。日本二战投降后,于1946年制定了后来被称为“和平宪法”的新《日本国宪法》。该宪法解释禁止行使集体自卫权,只允许行使个别自卫权,即在本国受到攻击时行使武力。
(中新网 琦琦)