向俄远东居民分发土地的提议是由俄副总理、俄总统驻远东联邦区全权代表尤里·特鲁特涅夫提出的。普京表示，这一提议的思想是正确的，在俄历史上也曾实行过类似的政策以促进西伯利亚地区的开发。普京要求政府制定向俄远东居民分发土地的条件，并通盘考虑每个细节。

　　目前，俄远东地区国有土地面积达61400万公顷。根据特鲁特涅夫的提议，俄政府将向每个远东地区现有居民和每个愿意到远东地区发展的居民免费分发1公顷土地，土地将主要用于发展农业和林业等。土地的首次使用期限是5年，如果业主在5年后继续开发，分发的土地将归该业主所有，如果业主在5年后没有对分发的土地进行开发，国家将收回土地。

　　特鲁特涅夫指出，向远东居民免费分发土地是吸引劳动力的一项有效措施，主要是为了促使人口向俄远东地区流动，因为没有足够的人口远东地区的经济不可能发展。

    俄远东地区位于俄最东部，面积为617万平方公里，人口约600万。一直以来，俄远东地区人口流失情况比较严重。根据俄政府公布的数据，从1991年到2010年，该地区人口减少约180万。