24日，随州中院开庭二审的一起普通工伤案件，吸引了近百人旁听，而坐在被告席的是曾都区人社局局长任席义。

　　任席义是随州推行行政首长出庭应诉制度以来，首个出庭应诉的行政一把手。

　　今年1月14日上午，随州一化工厂28岁机修员代某骑自行车上班，在公司门卫处打完考勤卡后，沿公司门前316国道行走，被一辆三轮摩托车撞倒，致其3级脑外伤，顶骨及枕骨多发性骨折、颅底骨折等。摩托车驾驶人逃逸。

　　代某要求认定其为工伤，曾都区人社局经审核后认为工伤不成立;代家诉至曾都区法院，法院亦认为工伤不成立，代某遂上诉至随州中院。

　　庭审现场，控辩双方围绕此前争议焦点“代某是否属于上下班途中”激烈辩论。原告代某认为，其打卡后又折返是为了回家拿车间工具间钥匙。但这一说法未有有力证据。被告曾都区人社局和化工厂则认为，代不能证实是受公司指派外出，不能视为“上下班途中”。

　　今年5月，随州市政府出台《随州市行政首长出庭应诉规定》：对一审程序中行政首长未出庭的二审行政诉讼案件，集团诉讼及媒体关注的重大社会影响案件，涉及资源、环境保护、房屋征收、重大安全责任事故等7类行政诉讼案，行政首长必须出庭应诉，且纳入年度考核范围。行政首长未按规定出庭应诉而导致案件败诉的，将追究相应责任。

　　法庭上，任席义并未多言，由代理律师辩护。庭后他对记者表示，坐上被告席，对自己的工作是很大的触动，一定要绷紧“依法行政”这根弦。从依法治国来讲，行政首长出庭应诉应成为新常态。

　　随州中院行政审判庭庭长徐纯清担任该案审判长。她表示，行政首长出庭应诉，将改变以往“民告官、不见官”的历史，让“官民”间面对面平等交流，促进政府及部门负责人增强依法行政意识，提升行政案件庭审质量和协调工作效率。