俄罗斯外交部发言人卢卡舍维奇日前在莫斯科表示,如果乌克兰通过改变不结盟立场的政治决定,那么俄罗斯将要求北约作出乌克兰不会加入北约的保证。但俄罗斯的分析人士认为,北约未必会满足俄罗斯的这一要求。
卢卡舍维奇说,俄罗斯在欧安组织、俄罗斯-北约委员会以及其他一些国际或地区平台上都提出过这个问题,俄方希望北约能够改变一直以来避而不谈的立场,对俄方关切作出保证。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在一次访谈节目中也表示,俄罗斯希望从北约得到“百分百的保证”,保证任何一方都不会考虑乌克兰加入北约一事。佩斯科夫说,“我们希望听到的是,北约将停止靠近俄罗斯边界,但是很遗憾,我们并未听到这样的表态”。
对俄罗斯的官方表态,军事专家舒雷金认为,北约不可能作出这样的承诺,因为北约并未遵守此前曾作出不东扩的承诺,在乌克兰一事上也是这样。北约不仅不可能作出不接受乌克兰加入北约的承诺,还会尽力拉拢乌克兰。这将在事实上破坏目前各方作出的和平努力,而有北约作为其强大的后盾,乌克兰政府将保持目前的强硬立场。
俄罗斯科学院社会科学信息研究所副主任帕尔哈琳娜说,乌克兰危机爆发之前,乌克兰就已启动加入北约的进程,北约不可能对俄罗斯做出任何保证,因为北大西洋公约写明北约对所有有意愿加入该组织且符合要求的国家敞开大门,如果做出某种形式的保证就是违反了该组织的相关准则。
那么乌克兰会成功加入北约吗?在舒雷金看来,北约并不会真正接纳乌克兰,而将通过给予乌克兰“北约的战略盟友”地位等方式向乌提供帮助,其中包括提供武器、技术等,但不会直接向乌克兰派兵。
帕尔哈琳娜也认为,北约恐难真正接纳乌克兰加入。因为1995年北约的一份文件明确写明,本国国土上存在武装冲突或者与他国存在未解决的领土纠纷的国家,不可成为北约成员,同时文件还强调,所有候选国应与俄罗斯发展合作关系。
俄罗斯分析人士普遍认为,俄罗斯在乌克兰加入北约一事上持强硬但务实的立场,俄不会因乌克兰加入北约而发动战争,但乌东部地区的冲突状态仍将延续。俄罗斯一方面将继续坚决反对北约进一步东扩,另一方面将同时推动乌克兰政府和东部民间武装实现政治对话。
(中新网 newsman)