行政机关违规收取中介机构“赞助费”“管理费”,在社会组织、市场中介机构私设“小金库”和报销费用,党员干部收受市场中介贿赂,违规在协会兼职取酬……日前,湖北省纪委公布了一批典型案件,一些单位和党员干部借中介敛财的手段可谓五花八门。据介绍,去年以来,湖北省纪委、省监察厅、省预防腐败局开展市场中介领域突出问题专项治理,共查办案件886起,追缴和罚没违纪违规资金1.69亿元,226人受到党政纪处分,78人被移送司法机关依法处理。
收受中介机构贿赂,在协会私设“小金库”
驾照屡考不过怎么办?在恩施,有些驾校教练就能帮学员“搞定”。2010年以来,恩施土家族苗族自治州公安局交警支队副支队长何勇与考试中心主任尚学军等一起,收受驾校、教练、社会人员的贿赂,采取增加驾考人员考试指标、安排科目替考等手段帮人考驾照。检察机关先后对何勇等7人以涉嫌受贿犯罪立案侦查。
考官受贿,给“马路杀手”上路开了绿灯,宜昌市伍家岗区农林水局原局长周克华受贿,则催生了“豆腐渣”工程。2011年至2013年,周克华利用职务便利,先后4次收受中介公司贿赂,并为其谋利;违规插手柏临河整治工程项目,导致工程质量严重不合格。2013年11月,伍家岗区人民法院判决周克华犯受贿罪。
除了直接受贿,还有党员干部采取在中介机构兼职、报销费用等方法“生财”。2010年6月,黄石市房管局调研员陈少雄兼任市房地产协会会长,强制开办培训班,收取培训费,并在协会报销个人招待费。2014年5月,黄石市纪委给予陈少雄党内警告处分;市房管局免去其市房地产协会会长职务。
武当山是旅游胜地,武当山旅游经济特区旅游局原副局长任媛兼任旅行社行业协会会长,旅游局在协会私设“小金库”。2010年1月至2013年3月,该协会收取培训费、会费、处罚金、年审费等,未纳入协会账册核算,结存现金由个人保管。2014年8月,当地纪委监察局给予任媛党内严重警告、行政记过处分。
“指定”中介从中牟利,违规招标暗藏“猫儿腻”
鼓励建筑企业购买建工意外险,本来是件好事,可是到了武汉市城建安全生产管理站那里,却变了味。2008年1月至2013年11月,该站将购买建工意外险作为施工许可前置条件,同时“指定”了保险公司,而该站则向保险公司收取代办服务费。2014年6月,武汉市城建委给予时任站长王伟震党内警告、行政记过处分。
无独有偶,黄冈市建设工程质量监督站同样以“指定”中介服务的方式牟利。2006年11月以来,该站指定由一家公司提供建筑工程质量检测服务并收取服务费。实际上,这家“指定”公司,与该站是“两块牌子、一套班子”。以公司名义收费之后,该站未经审批,给全员发放绩效工资、加班费、公休费。2014年9月,黄冈市住建委给予该站站长胡钢行政撤职处分,降为副科级;2014年10月,黄冈市市直机关纪工委给予胡钢撤销党内职务处分。
购买中介服务,原本应该经过招投标程序,选择质优价廉者。可荆州市经济技术开发区有关负责人却玩起“猫儿腻”:2012年,该开发区发展总公司和财政局未经招投标程序,将上海大道等项目委托给不符合条件的中介造价咨询机构,并超额支付中介服务费。2014年9月,荆州市经济技术开发区监察局给予开发区发展总公司副总经理、财务总监杨念东和开发区财政局党支部委员、工会主席贺平行政记过处分。
为彻底堵住党员干部借中介腐败的漏洞,湖北共合并中介组织和机构1583个,注销和取缔448个,760个组织和机构与原主管单位彻底脱钩。
(人民日报 小明)