融资倡议是紧跟“一带一路”构想提出的。
2013年10月,习近平和国务院总理李克强先后出访东南亚时提出了筹建亚投行的倡议.
按照中国的规划,亚投行区别于现有的多边开发银行,如亚洲开发银行、世界银行等,“由于定位和业务重点不同,亚投行与现有多边开发银行是互补而非竞争关系”。
财政部部长楼继伟曾对外介绍,亚投行将优先用于区域内的基础设施项目的商业投资,再是区域外的项目。
值得注意的是,2013年10月24至25日,中国周边外交工作座谈会在北京举行,中央政治局7常委悉数出席,中国首次以“最高规格”会议部署周边外交是以前从来没有过的。
同年11月,十八届三中全会召开。在全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,就有“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局”的明确布局。
习近平APEC首秀提4点建议
这两年,中国更是把握机会积极推进“互联互通”。
2013年4月,习近平在出席博鳌亚洲论坛年会时就曾提到:“中国将加快同周边地区的互联互通建设,积极探讨搭建地区性融资平台,促进区域内经济融合,提高地区竞争力。”
同年10月召开的APEC会议,是习近平就任中国最高领导人后的APEC首秀,他的讲话颇受国际社会关注。
在该次会议上,习近平提出,亚太经合组织要顺应潮流,做好互联互通这篇大文章。
就此,习近平提出了4点建议,包括:一要构建覆盖太平洋两岸的亚太互联互通格局,以此带动建设各次区域经济走廊,进而打造涵盖21个经济体、28亿人口的亚太大市场,保障本地区生产要素自由流通,稳步提升太平洋两岸成员协同发展水平,实现一体化。
二要打通制约互联互通建设的瓶颈,建立政府、私营部门、国际机构广泛参与的投融资伙伴关系。中国愿意积极探索拓展基础设施建设投融资渠道,倡议筹建亚洲基础设施投资银行。
三要在区域和国际合作框架内推进互联互通和基础设施建设,各成员应该秉持互利互惠、优势互补理念,坚持开放透明、合作共赢原则,加强沟通交流,积极参与合作。
四要用互联互通促进亚太地区人民在经贸、金融、教育、科学、文化等各领域建立更密切联系,加深彼此了解和信任。
在这次会议上,经由习近平的表述,中国对“互联互通”的阐释已渐成体系。
此外,这一年APEC部长级会议通过了2个文件,分别是《APEC互联互通框架》和《APEC基础设施开发与投资多年计划》,文件着眼点集中于解决基础设施项目融资方面。
从构想迈入“务实合作阶段”
今年9月,习近平结束了为期9天的中亚和南亚四国之行,其中,马尔代夫、斯里兰卡、印度三国都是21世纪海上丝绸之路沿线的重要站点。
在中马联合发布的新闻公报中,马尔代夫表示,欢迎并愿积极参与中方提出的构建21世纪海上丝绸之路倡议。
其时,习近平在斯里兰卡《每日新闻》报发表题为《做同舟共济的筑梦伙伴》署名文章。文章称,中斯双方要加强海洋、经贸、基础设施建设、旅游等领域合作,共同推进海上丝绸之路复兴。
习近平也在印度《印度教徒报》和《觉醒日报》同时发表题为《携手共创繁荣振兴的亚洲世纪》的署名文章,提出中印携手共创“亚洲世纪”。
该文章也提到,两国要共同推动孟中印缅经济走廊建设,探讨丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议,引领亚洲经济可持续增长。
光明日报的报道称,习近平此次到访的南亚三国,都已表态支持海上丝绸之路的建设,促进经贸往来和互联互通。
外交部部长王毅则将此次习近平的南亚之行描述为一次精彩“路演”,21世纪海上丝绸之路建设开始进入“务实合作阶段”。
《印度时报》评论称,复兴丝路是习近平的梦想,他正在通过“新丝绸之路战略”努力实现这一梦想。(光明网 董雄波)