“比如,办事员给了分管的处长,处长又给了分管的副司长,副司长到了司长,各用了多少时间,什么时候签批出去,都有计时。”他说,“这些都有时间记录,超期违规要受到通报。”
今年6月试行以来,已经有司局遭到通报。
“内网按秒在蹦。我现在都养成了习惯,上班一定开内联网机,看看有没有需要紧急办理的事情,下班之前也一定要看看。”罗国三说,“内部可监督,外部可查询,大大压缩了自由裁量权的空间。”
农业部2008年开始建立行政审批电子监察系统,采用红、黄、绿三色预警,正常是绿色,倒计时是黄色,超时就是红色。连续5年,红色按钮始终没有亮起过。
尽管审批事项取消及下放、改革力度很大,但在专家看来,对于其他审批权的规范化,最终需要民众监督。在监督方面,诸如农业部、商务部、国家发改委、交通运输部等很多部委都设计了一套相对完善的制度。
在农业部网站上有一个投诉举报系统。农业部办公厅行政审批办公室主任王珏说:“我们每天监督,如果有投诉,会分办给相关司局。如果是实名举报,我们会给监察局直接发过去。”
简政放权下一步将有什么动作?记者从中央有关部门获悉,如何规范的保留审批权,最大限度减少自由裁量,也是改革的重点之一。据悉,国务院将出台有约束力的规范性文件,优化审批流程,缩短审批时限,加强追责,规范各部门保留的行政审批事项。
(中新网 newsman)