山东一年五次简政放权 砍掉342项省级审批放权(2)
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  无棣县十里香芝麻制品有限公司最初只是一个名不见经传的香油作坊。去年,我省推进工商注册改革,放宽注册资本限制,这个小作坊不仅注册了公司,还取得QS认证,产品打入河北、天津等地。

  两年来,为了激发市场主体活力,作为国家工商登记改革的落地政策,山东先后发布了一系列政策,有针对性地从企业注册冠名、住所、资本等方面做了最大限度放宽,同时加强对市场监管领域的执法力度,让企业“宽进严出”。

  “原来只能挣一点儿加工费,如今承接的都是大订单,企业已拥有300多家一级代理商。”公司总经理任长博介绍,“注册成立公司后,企业发展进入快车道。最关键的是法律没有禁止的,我们都可以大胆地去干、去创新。”

  据统计,随着山东简政放权多个政策的持续推进实施,山东市场活力明显提升。今年1至7月,全省新登记私营企业14.56万户,同比增长105.34%,注册资本5163.99亿元,同比增长116.11%。产业结构也进一步优化,上半年,第三产业新登记注册企业占到全省所有新登记注册企业的76.9%。

  简政放权新政给市场主体特别是小微企业的推动是巨大的,然而,市场主体活跃后如何长远发展,这更需要长久的制度化的措施。

  在推行行政权力清单制度上,山东设定了“四步走”,清权、减权、优权之后,尚需制权的保障。年初,郭树清省长在政府工作报告中说,“要努力在解决‘玻璃门’、‘弹簧门’、‘旋转门’方面取得突破”,认真解决“门好进、脸好看,但事还是难办”的问题。“制权”就是要健全完善制度机制,对权力运行实施全程监督、实时监控,把行政不作为和滥用职权、玩忽职守等行为一并纳入问责范围。 记者 高扩

  我省简政放权推进时间表

  2013年7月30日

  省政府印发《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》,提出5年内省级行政审批事项削减1/3以上,办结时限比法定时限缩短50%以上。

  2013年7月31日

  省政府发布第264号令,确定取消行政审批事项63项,下放56项。

  2013年12月18日

  省委十届八次全会审议通过《中共山东省委关于深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的意见》,提出5年内省级行政审批事项再削减1/2左右。

  2013年12月21日

  为做好国务院取消和下放行政审批项目事项的衔接落实工作,取消对应项目18项。

  2013年12月31日

  省政府印发通知,确定再取消下放93项省级行政审批项目。

  2014年5月19日

  省政府常务会议确定,取消下放32项行政审批事项。

  2014年10月10日

  省政府常务会确定,再削减80项省级行政审批事项。

(中新网 newsman)
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