台上滔滔不绝,台下昏昏欲睡;案头文件高耸,落实推诿扯皮;借开会之名,行吃喝旅游之实;无纸化办公成“纸上说说”,可远程视频非要“近距离交流”……患上“会议依赖症”,病根在于热衷“形式”的懒政思维。
为此,许多地方曾尝试减少会议数量、提高会议质量的治理措施,比如,推广“合并开会”制度,提倡“脱稿即兴”的讲话要求,设置“无会月”、“无会周”硬性规定等等。但如果不从根本上改变执政理念,治理效果就很难理想。
上海财经大学教授蒋洪认为,“三公”消费越盯越紧,一些招待经费就被作为会议费掩盖起来。“不能把会议变成一个‘筐’,什么都往里装”。
2013年9月,财政部等三部门公布修订后的《中央和国家机关会议费管理办法》,针对会议费管理存在的突出问题作出规定,预算审批防会议费“爆表”,严格报销审核防堵会议费造假,公示报告增加会议费透明度。
专家建议,会议费的地方标准必须尽快确立,明确各类会议的支出标准,让各种“打包”“夹私”行为无所遁形,为每一场会议、每一个文件的“含金量”进行绩效打分。同时,晒出会议成本“详单”,推进公款旅游、会议费等信息准确、细致、无死角公开,避免打着开会、考察的旗号,游走在灰色地带。
(中新网 newsman)