经过20多年的发展，国家公务员考录工作透明度不断增强，国考被称作玻璃房里的竞争，亦反映出这种制度的公平性和公正性。无论是考试内容、考试方式还是考试制度，国家公务员考试录用制度都日趋成熟

　　10月15日，2015年度国家公务员考试开始报名。

　　这个旨在选拔高素质人才、克服用人上的不正之风以及落实德才兼备的用人标准的国家级考试，每年都在吸引着大量人员。

　　公开数据显示，国家公务员考试报名人数从2003年的12.5万人，上升至2014年的152万人。

　　本次招考计划招录2.2万余人，比去年增加2710人，为历史最高值。而今年行测题首现两套试卷，实行分级考试，成为此次考试的最大变化。

　　自从1982年原劳动人事部制定下发《关于吸收考录干部问题的若干规定》至今，我国公务员考试录用制度在发展中不断改进和完善。

　　人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局党组书记、副局长杨士秋曾表示，无论是考试内容、考试方式还是考试制度，国家公务员考试录用制度都日趋成熟。

　　普通家庭占大多数

　　经过20多年的发展，国家公务员考录工作透明度不断增强，国考被称作玻璃房里的竞争，亦反映出这种制度的公平性和公正性。

　　“国家公务员考试是很公平的。”国家行政学院教授杨小军说。

　　来自人力资源和社会保障部的数据显示，2011年度中央机关及其直属机构录用了1.5万余名公务员，来自普通家庭的达87.1%;2010年度中央机关及其直属机构录用了1.4万余名公务员，其中来自普通家庭的达93.4%。

　　根据2010年至2012年中央机关招考录用情况统计，中央国家机关新录用公务员中，60%来自工人、农民家庭，其他还有来自教师、医生、工程师、个体经营者、自由职业者、退休或无业人员等家庭，来自普通家庭的公务员共占90%左右。

　　对于普通家庭如何界定，国家公务员局专门对中央机关及其直属机构2010年至2012年考录数据进行了分析：

　　按照考生报考时填写父母职业的信息，把考生家庭背景情况分成工人、农民、公务员、教师、医生、工程师、个体、自由职业者、退休、无业等10类。父母只要有一方为公务员，即划入公务员类别。来自普通家庭，主要是指公务员背景之外的9类家庭。

　　为评估公务员考录方式的公平性与科学性，中国人事科学研究院曾专门成立课题组，从2009年5月至2011年6月花费两年多时间，对中央国家机关考试录用公务员发展状况作出追踪调查。

　　调查结果显示，超过80%的受访者认为，目前的公务员考录方式是公平和科学的。

　　制度逐步走向成熟

　　我国公务员录用考试制度自1994年实施以来，逐步走向公开、公平、公正，也使一大批优秀人才进入了政府机关工作。这对于建立健全公平竞争和公开监督的用人机制，加强公务员队伍建设发挥了积极的推动作用。

　　我国公务员录用考试制度发展的轨迹大致如下：

　　1982年，原劳动人事部制定下发《关于吸收考录干部问题的若干规定》，这标志着我国公务员录用制度的建立。

　　1989年的选拔录用国家机关工作人员考试，被称作“国家工作人员录用考试”，这被视为国家公务员录用考试制度的正式建立。

　　1993年10月1日，《国家公务员暂行条例》开始实施，标志着国家公务员录用考试制度正式实施。

　　2006年1月1日，《中华人民共和国公务员法》实施，这是新中国成立50多年来干部人事管理的第一部总章程性质的法律。公务员法的意义在于，它使我国的公务员录用制度真正步入有法可依的时代。

　　为了保障公务员考试的公平性，2009年，中央组织部、人力资源和社会保障部发布《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》，对公务员录用考试报考者在报名、考试、考察、体检过程中违纪违规行为的处理办法作出了详细规定。

　　杨士秋表示，公务员考试录用制度被大家称为“玻璃房子里的竞争”，充分反映出制度的公平性和公正性。

　　中国人事科学研究院院长吴江亦认为，公务员考录制度的不断发展，使社会各阶层之间的人才流动越来越通畅，这一点十分难得。

　　记者了解到，2015年度中央机关招录主要有三个特点：一是继续坚持面向基层的政策导向;二是降低艰苦边远地区基层职位进入门槛;三是进一步提高录用考试的科学性。探索分级分类考试，对省级以上机关和市地级以下机关职位分别命制公共科目笔试试题，部分直属机构如海关、税务等结合本系统特点自主命制面试试题，对专业性较强的单位(如银监会、证监会)和非通用语职位，继续实行“2+X”模式，以体现不同层级不同行业对能力素质的不同要求。(中新网 newsman)