综合报道，日本首相安倍晋三9月3日上午将进行自民党内部人事调整，同日下午于首相官邸确认内阁改组方针。这是2012年12月安倍第二次上台以来的首次内阁重组，是在内阁支持率大幅滑坡危机下采取的举措。安倍内阁“洗牌”能否如愿，哪些成员将遭遇“换血”，改组是否能让安倍政权避免成为“短命政权”，牢牢把握执政权，值得观察。

　　安倍内阁大“洗牌” 渴望洗出新花样

　　稍早前，日媒就开始大肆报道安倍改造内阁的计划。据悉，此次改造将撤换半数以上内阁成员及自民党执行部高层。这既是第二次安倍内阁的第一次大“换血”，更是近年来罕见的一次人事大变动。

　　安倍打算新设“地方经济创生担当”，以此振兴地方经济发展，将“安倍经济学”的成果惠及更多日本国民。另一方面，针对安倍内阁已经作出变更宪法解释以解禁集体自卫权的决议，此次还将新设“安保法制担当相”，制定相关正式行使集体自卫权的相关法案。

　　安倍已经表示将留任政权的“顶梁柱”——官房长官菅义伟。安倍曾高度评价菅义伟的“政绩”，有意留任菅义伟继续协调绑架问题、日中、日韩等重大课题。此外，副首相兼财务大臣麻生太郎、外务大臣岸田文雄、文部科学省大臣下村博文、国土交通大臣太田昭宏等几名主要阁僚将继续留任。

　　在安倍经济增长战略中，以人口减少为题，出台政策大力推动各大企业提高女职员地位，女高管必须占领导层的30%。为了以身作则，安倍打算以此次内阁及自民党内人事调整开先河。

　　目前安倍内阁中仅2名女阁僚，安倍有意让自民党总务会长野田圣子、经济产业副大臣松岛绿、前文部科学政务官有村治子、前首相助理山谷惠理子等人入阁。

　　在自民党高层人事安排方面，对于如何安置现任干事长石破茂及其继任者，一直是外界普遍关注的焦点。安倍已决定卸下石破茂的干事长职务，安排其入阁担任“地方经济创生担当相”。而已故日本首相小渊惠三的千金小渊优子有望出任干事长一职，这将是自民党的首位女干事长。而现任行政改革担当相稻田朋美有望出任“政调会长”，相当于自民党内的第三号实权人物。

　　分析指出，渴望长期执政的安倍希望通过内阁改造，更换新面孔来提升支持率，安倍更是为了此次人事安排绞尽脑汁。日媒曾报道，安倍在今年暑期度假期间，边打高尔夫边考虑人事安排。

　　内阁支持率大幅滑坡 企图挽回局面化解危机

　　日本媒体最新实施的舆论调查显示，安倍政权的内阁支持率为49%，仍未过半。而不支持却呈现上升趋势，逾40%民众未感到景气恢复，逾半数民众反对上调消费税，经济复苏前景难料。评论称“安倍经济学”三支箭只给日本经济打了几个月的“鸡血”，就迅速褪色了。

　　因此，安倍考虑继续留任财务相麻生太郎，协调推进降低法人税。新设“经济创生担当相”，振兴地方经济发展，称要将“安倍经济学”的成果惠及更多民众，以挽回民心。

　　此外，安倍内阁企图变更宪法解释变更集体自卫权的一系列做法，更是招致日本民众的强烈反感。内阁决议出台的7月份，安倍内阁支持率一度跌至执政以来的最低值，而共同社8月的民调结果亦显示，仍有60%的受访者反对解禁集体自卫权。

　　安倍政权一直强调要对民众“好好解释”解禁集体自卫权的“重要意义”，安倍本人也表示将任命“能浅显易懂地阐明问题的人选”担任安保法制担当相。而该职位其实是负责完善行使集体自卫权的相关法案，使日本行使集体自卫权“合法”化。

　　安倍内阁此次改组另一引人关注之处，便是注重启用女性。有分析称，日本社会向来是“男耕女织”，女性婚后多在家相夫教子。但是日本近年来人口老龄化严重，为缓解劳动力不足，安倍第二次就任以来，便鼓励积极任用女性。

　　日媒透露，安倍考虑到小泉内阁2001年上台时任用了现行宪法下最多的5名女性，他向身边人士表示“想(在人数上)成为历来最多”，从而宣传自身的带头作用。但是自民党内当选国会议员次数较多的“入阁待机组”(即在众议院当选五次、参议院当选三次以上，排队等待入阁的候补人员)约为60人，因此优先任用女性的做法可能会引发不满。

　　如前所述，“入阁待机组”的自民党人已经积存约60人，根据自民党的“利益分沾”传统，也为了避免党内不满增大而造成更大分裂，就必须让更多人提早入阁，这不仅是“减少库存”的捷径，也是缓和派阀斗争的唯一办法，因此安倍对内阁及自民党高层人事安排进行了本次“大手术”，以化解各方面危机。(网络 newsman)