美军自由号濒海战斗舰

　　根据今年1月1日生效的《海南省实施〈渔业法〉办法》，外国渔船进入中国海南省管辖水域进行渔业活动，应当经中方主管部门批准。对于中方出台的这一新规则，美国国务院发言人普萨基1月9日称，这是“挑衅并可能造成危险的行为”。菲律宾外交部发言人劳尔 赫尔南德斯也宣称，马尼拉已要求驻华大使馆“进一步了解规定的详细信息”。菲军方甚至鼓噪说，中方新规是对《联合国海洋公约》的“侵犯”。

　　其实，在相当长一段时间以来，真正在南海实施挑衅的，正是美国及其盟友。美国承认最新战舰进入南海执行全面侦察任务;菲国防部长扬言要对其在南海的“经济专属区”实施保护行动;日本和印度也纷纷在南海有所动作。

　　美国承认战舰执行“全面侦察任务”

　　1月6日，美国海军水面部队司令部司令汤姆 卡普曼少将在加利福尼亚圣迭戈基地举行媒体吹风会时，首次公开承认，美国海军最新濒海战斗舰“自由”号稍早前曾在南海海域进行了“常规的标准化”巡航，并同步展开“全面侦察任务”。

　　“自由”号去年曾被部署到东南亚长达10个月时间，期间常驻新加坡的樟宜海军基地，并与地区伙伴进行了一系列训练演习，去年12月23日才返回加利福尼亚州圣迭戈母港。对于“自由”号处女航的目的，美国海军以往的解释是：试验新型战舰的“适航能力”、磨合机械性能、锻炼官兵的新海域环境适应性。但卡普曼少将6日却突然表示：“‘自由’号部署东南亚期间，奉命在南海地区进行常规标准化的巡逻，特别是对那些我们感兴趣的海域。”他还透露说，“自由”号的巡逻行动是受命于驻扎在日本的第七舰队的命令。

　　在南海巡逻期间，“自由”号到底执行了什么样的任务?卡普曼少将解释说：“如同第七舰队的其他战舰一样，‘自由’号在南海巡逻期间，运用舰上的雷达和侦察系统，实施了水面侦察行动。通过这一套侦察系统，我们对相关海域的所有目标进行了侦察。”卡普曼还透露说，“自由”号上的美军还使用舰载MH-60R直升机升空侦察空海情报，并且投放了11米长的汽垫船，以收集该海域内其他舰船的信息。

　　一位不愿透露姓名的军事专家告诉中国青年报记者，“自由”号在南海游弋期间，先后出现在中国南海驻军岛礁、中国海舰船和南海舰队活动海域附近。这名军事专家说：“它所搭载的侦察系统，是美国海军最新的电子侦察系统，可以对南海的海况，中国海军战舰和潜艇的活动规律和特性，以及中国南海建设情况进行全面的搜集，并且准备在需要的时候，出现在南海海域展开作战行动。”

　　美海军“亮舰”南海一箭三雕

　　美国突然公开“自由”号舰在南海的真实行动，背后有深远的考虑。此举可谓一箭三雕。

　　首先，濒海战斗舰“自由”号去年的“处女秀”问题不断，导致其在美国国内面临巨大的批评压力，不少人甚至建议美国削减军费、载撒人员应首先考虑濒海战斗舰项目。在此关键时刻，美国放出“自由”号在南海执行过一系列重要的“侦察任务”，显然是美海军在为濒海战斗舰项目增加筹码。

　　美军突然自曝军情，第二层考虑来自美国在南海的战略利益。美国太平洋舰队和中东的舰队，始终在南海海域保持不同形式的存在，包括与东盟各国的“克拉”年度性演习、美国航母战斗群的不定期游弋等。2013年，曾经有一艘美国军舰在南海中国岛礁附近搁浅，事件发生后，美国海军反复检讨：在如此重要的海域发生因海况不熟悉而导致的意外事件，只能说明美国海军对这一海域的熟悉程度远远不够，必须进一步加大对南海海域的情报侦察。

　　美军此举也有为菲律宾等南海盟友撑腰站台之意。在超级强台风“海燕”袭击菲律宾并造成巨大人员与财产损失后，菲律宾政府在相当长时间内无暇顾及南海事务，而中国海军“和平方舟”号医院船赴菲救援的努力也换得了菲律宾媒体和民众的喝彩，连菲律宾总统府也赞赏中国海军的救灾努力。在这一背景之下，美国认为有必要适时再度唤醒菲律宾的“南海争端”意识。

　　菲律宾誓保“经济专属区”

　　美国高调公布“自由”号巡逻南海的真实目的后，很快激起了菲律宾的热烈响应。连日来，菲律宾不仅接连猛烈批评中国的“南海活动限制新规则”，还高调宣扬其未来在南海将有所行动。

　　菲律宾国防部发言人彼得 加尔维兹表示，菲律宾已经做好了保卫菲海岸外延200海里“专属经济区”的一切准备工作。加尔维兹说：“所有国家都有权在其专属经济区内执行渔业规则，菲国防部准备帮助有关部门落实这一规则。我们将会加强保护我们的资源。”(中国青年报 newsman)