小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。
曾都区何店镇积极探索建立人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，并充分发挥镇纪委作用，加强基层党风廉政建设，提升基层党组织的凝聚力和战斗力，源头预防、积极化解矛盾，自2010年以来，该镇连续三年群众到市级以上党政机关 “零上访”，为构建“和谐随州”做出了积极的贡献。
加强监督，源头预防矛盾
今年4月，按照农村低保政策规定，经过入户调查，民主评议、集体审核、民政审批等环节后，曾都区何店镇王店村对全村今年新增纳入低保的55名对象在村务公开墙上进行了公示。
村民杨某的名字不在其中，但他认为这次低保推选公开公正透明，“虽然我没有被纳入低保，但是我心服口服!”
这是何店镇加强监督，从源头预防矛盾的一个缩影。
近年来，随着新农村建设加快推进和各项惠农政策的实施，农村各项工程建设、征地补偿、惠农资金发放、民政救济等涉及公共利益的事情成为群众关注和反映的热点话题。
为从源头加强监督，避免矛盾纠纷发生，何店镇对新农村建设、安全饮水、通村公路和小型水利建设等工程，一律实行公开招投标。三年来，镇招投标中心共举办19起招投标，招标成功16起，涉及金额320余万元。对农村集体资产承包、出让或拍卖，坚持实行公开竞价或招标，避免了村干部违规操作以权谋私。该镇深入推进村(社区)、基层站所、学校、医院等事务公开，如各村(社区)对群众关心的低保社保、粮食良种补贴、新农村合作医疗、民政救济、计划生育奖扶等内容进行重点公开，接受群众监督。
该镇还大力推进民主决策，加强财务管理。三年来，全镇共民主决策各类工程建设、物资采购、资产资源拍卖等事项126件，涉及金额2300多万元。全镇19个村级组织和10余镇直部门设有民主理财小组，实行会计电算化，统一使用财政部门印制的收据票据，进一步从源头上规范集体财务管理。
民主、公开、公平、规范、透明，消除了群众心中的疑惑或不满，让矛盾和问题消失于无形。
建立机制，及时化解矛盾
矛盾无处不在，矛盾产生了，要及时化解，不能让矛盾上交或扩大化。
今年夏天，旱情加剧，何店镇各地因放水灌溉发生的矛盾纠纷急剧上升。对此，何店镇党委召开专门会议，要求包村行政干部一律下到村里，排查与抗旱有关的矛盾。今年6月，何店镇王店村两位村民为抽水灌溉发生矛盾，双方发生肢体冲突，并受轻微伤。村支部书记李鸿斌获悉后，与包组干部陈云斌一起迅速赶到现场，及时化解了矛盾。对矛盾纠纷实行定期排查和重点排查制度，今年以来，何店镇共排查调处用水纠纷47起，均得到了妥善处理，确保了矛盾不出村组。
何店镇还成立了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作小组，每月召开一次大调解工作联系会议，通报分析矛盾纠纷调处工作形式，研究部署大调解工作。2012年，何店一居民为他人建房时不慎从三楼屋顶摔下受伤，因现场没有人证，当事人拒不认账，调解无法进行。“三调联动”大调解工作联系会议提请公安机关立案侦查，报请检察院审批，人民调解劝解，最后达成补偿10万元的协议，避免了事态进一步升级。镇党委书记王新光说，自2012年9月实行“三调联动”工作机制以来，何店镇共排查矛盾纠纷726件，成功调处723件，调处成功率为99.5%，妥善处置突发事件4起。
何店镇坚持“逢四说事、有话就说”，镇村都开放说事室，与群众面对面交流沟通，及时化解矛盾纠纷。王店村是曾都区唯一的移民安置村，移民们起初对分配的土地田块不满意，找到村里说事室反映情况。村干部耐心接待倾听，并调出了部分好的土地分给移民，让他们满意而归。该镇纪委书记王莹说，我们实行首问负责制接待群众来访，化解矛盾纠纷，对群众的正当诉求即时给予答复，对因一时解决不了的问题，要给予解释并尽可能创造条件解决，对群众反映的不合理诉求要耐心说服教育，做到“事事有回音，件件有着落”。
纯洁队伍，转变干部作风
接待群众信访，化解矛盾纠纷，加强队伍建设、转变干部作风是关键。
走进何店镇政府，一台脸谱识别机吸引了人们的目光。这是该镇针对群众反映的部分行政干部作风拖沓散漫的现象，进一步强化考勤管理的举措。据了解，该镇每月对行政干部考勤进行一次通报，对无故迟到、旷工、早退的实行经济处罚。此外，镇纪委聘请党风作风监督员，通过巡查、暗访和召开座谈会等方式，加强对基层党员干部党风作风的督查、整改、评议工作，促进基层干部作风转变。坚持经常性宣传教育与集中宣传教育相结合，强化党员干部党性党纪意识。针对党员干部在作风、纪律、执行政策等方面出现的苗头性、倾向性问题，镇纪委及时开展警示教育和廉政谈话。近年来镇村两级开展警示教育活动34次，受教育党员干部近3000人 (次)，开展廉政谈话12次，谈话人数90余人。该镇还以全市作风整顿大行动为抓手强力治庸问责，今年以来，镇纪委处理工作 “不在状态”的党员干部3人，对工作日无人值班2个村的主职进行诫勉谈话并全镇通报。该镇负责人介绍，这些举措有力地促进了干部作风转变，增强了基层党组织的战斗力。(随州日报 newsman)
