美媒：中国部分企业为快速上市迁址贫困县

1月2日报道 美媒称，互联网金融公司嘉源网络股份有限公司最近将其注册地从中国东部沿海的青岛市西迁近3000公里，至青藏高原上的拉萨市。此举只为抓住机会提前上市。

据美国《华尔街日报》网站2016年12月28日报道，中国公司往往要等上几年才能进行首次公开募股(IPO)。但当年9月中国出台了一条新规，为贫困地区公司的IPO开设快速通道，之后一些IPO申请开始得到快速批准。在可支配收入大致只有上海一半的拉萨市，两家公司的上市申请仅用了几个月时间就获得通过，一家是制药公司，一家是国有爆炸物品生产商。

报道称，现在，很多像嘉源网络这样的中国公司都在迁移注册地，以期利用新规带来的便利条件。例如，羊绒生产商德泓国际绒业股份有限公司10月表示，已将其注册地迁至几小时车程以外、偏远且人口稀少的宁夏。

中国的证券监管机构对IPO市场保持着严格控制，这导致申请审批流程长达数年。自今年夏季以来，中国证监会已加快审批速度，但截至12月22日，根据该机构的数据，排队等候审批其IPO计划的公司仍有超过600家。

报道称，正因为如此，中国公司不得不另辟蹊径。许多企业开始向那些将要赴海外IPO的已上市公司寻求借壳上市。

律师和分析人士称，作为中央扶贫工作的一部分，这项规定可能不是非常有效。该规定以人均收入等指标列出了一份包含832个贫困县的清单。这份清单早在上世纪80年代就编制完成，之后只修订过几次。

贫困县清单的编制方法导致一些地区被排除在外。中国最贫困的省份之一——甘肃省的省会兰州没有上榜，意味着总部位于兰州、已经排队两年多等待证监会批准IPO申请的百货商场运营商甘肃国芳工贸(集团)股份有限公司没有资格享受绿色通道。

由于贫困地区申请IPO的公司要少得多，该法规不太可能适用于很多公司。尽管广东和浙江这些沿海富裕省份各有超过100家公司申请IPO，但有16个省或地区各自只有五家或更少的公司申请IPO。

报道称，预计搬迁后的公司将在新的所在地纳税。但尚不清楚公司需要把多少业务迁移到新址才有资格使用快速通道。北京德恒律师事务所的资本市场律师徐建军称，到目前为止，他只看到小公司在搬迁。

嘉源网络副总裁聂晨阳称，在9月份快速通道法规出台前，该公司已启动文书工作将注册地迁往拉萨，以利用之前一项旨在帮助西藏公司利用资本市场的政策。不过他表示，最新法规让该公司更有可能提前上市。聂晨阳称，公司将仅在拉萨配备几名员工，把较多员工调往西部并不现实。他又称，公司正在调整业务模式，专注做西安市的房地产租赁。

云南的鑫联环保科技股份有限公司希望能在深圳市场上市，为此，该公司从原来的工业基地旧迁往更偏远的元阳，两地相距一个半小时车程，元阳在贫困县名单上。

鑫联环保的高管李波(音)表示，新规是公司迁址的原因之一。他又称，元阳注重环境保护，这与公司的目标相符，当地有很多稻田，公司迁往元阳将帮助当地发展。鑫联环保称，按照税收计算，鑫联环保可能成为该县最重要的公司，另外拟建的冶金加工厂预计将让该县的工业产出值增加人民币10亿元。李波称，公司现有的回收再利用设施将留在原址。