IMF:香港拥有强大财政及金融缓冲空间抵御经济风险

1月20日,香港股市汇市同时走软。美元对港元汇率突破2007年以来新高水平,稳居7.82之上,恒指则收跌3.82%创下三年半以来新低。港元汇率连日走软,美元对港元汇率20日一度升至7.8260以上,创下2007年以来新高,进一步接近7.85港元区间的弱方兑换保证水平。此外,港元持续转弱拖累港股,恒指当日失守19000点,收跌3.82%至18886点,创下42个月以来的低位。

香港特区政府财经事务及库务局局长陈家强当天表态称,香港金融体系成熟稳健,有能力应付资金进出。如果港元跌至弱方兑换保证水平将卖出美元。多家机构指出,市场对香港因外储不足而放弃联系汇率的担忧是多余的。

不过陈家强强调,香港的经济基调良好,金融体系成熟稳健,有能力应付资金进出。会继续密切监察外围金融市况- ?确保香港金融体系保持正常运作,防范金融市场系统风险。面对外围及客观经济种种不稳定因素,投资者及业界亦需做好风险管理,谨慎行事。美国利率正常化的不确定性,是今年环球经济面对的挑战,资金流向可能逆转,影响本地消费及投资意欲,香港政府会密切监察发展。

香港金管局也表示,将密切留意市场,采取合适的安排。香港金管局总裁陈德霖稍早前曾表示,估计近年来共有大约1300亿美元的资金流入香港,等到这些资金流走且港元转弱到7.85港元兑1美元时,香港金管局就会入市卖美元、买港元,并使港元利率升到接近于美联储利率。

国际货币基金组织(IMF)周三(1月20日)发表对香港经济及金融状况的总结报告指出,虽然香港正面对美国联储局加息、中国内地结构性转变及本地物业市场调整的多重挑战,但政府强大的财政及金融缓冲空间,将有助减少上述风险带来的潜在负面影响。

IMF并认同,对一个拥有与环球金融服务融合的小规模开放型经济体系而言,联系汇率制度是维持香港金融稳定的基石。IMF今天公布具详细分析的评估报告,再次肯定该组织在去年12服 ?15日就香港经济及金融状况发出的初步总结。

IMF的报告称,预计香港2015年实质本地生产总值(GDP)增长约2.25%,本地需求将成为经济增长主要动力。2016年经济增幅可望稍升至2.5%,其中外部需求对本港经济的拖累预期会减低,有助内部需求保持强劲。由于商品价格偏软,通胀已见下降,在2015至16年间有望维持于3%以下。经常帐余额已降至本地生产总值约2.5%,但随着全球经济复苏,中期而言预计将回升至约3.5%。

报告并指,香港经济在过去七年一直处于低息环境,但随着美联储加息,利率可能会升高。迄今香港受惠于中国内地的溢出效应,但当其经济以较慢但具可持续性的方向增长时,日后或会为香港带来更具挑战性的溢出效应。此外,本地物业价格自2014年中恢复升势,但目前已有暂缓的明显迹象。

“监于香港具备财政及金融的缓冲空间,只要息半?以温和步伐上升(并与联邦基金利率预测中位数路径一致),以及中国内地经济增长能有序地减慢,上述风险对香港的经济及金融体系的影响应属有限。”IMF表示。

然而,报告亦提出,若2016年初经济增长较预期为低,政府有需要在2月份财政预算案中提供更多支持,纾缓措施应重点给予弱势家庭、小型企业,以及加快市区重建及基建有关的开支。

在物业市场方面,报告称,尽管有初步迹象显示物业价格趋稳定,但碍于基本供应短缺,价格仍然有进一步上升的机会。因此,当局应有效落实2014年制定的长远房屋策略,确保达到额外增加房屋供应的目标,并持续改善公众对房屋供应及置业负担能力的预期。IMF执董会认同,假若楼市交投持续减少以致对整体经济带来负面影响,当局可考虑调整印花税。与楼市相关的宏观审慎措施亦应继续保留,至于是否作出调整应视乎金融稳定风险的变化而非整体需求的情况而定。

IMF表示,香港一直在填补监管漏洞及数据缺口、评估系统性险,以及加强金融机构吸收亏损的缓冲能力方面皆表现积极及卓越。执董会鼓励当局完成全面恢复及处置框架的立法程序,继续加强证券市场、经纪交易商及资产管理机构的监管制度;以及全面实施保险集团以风险为本的资本制度。

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