中日韩自贸谈判为何进展缓慢?日本专家说韩国担心失去市场

1月18日,中日韩自贸区第九轮谈判首席谈判代表会议在日本东京举行,中国商务部副部长高燕率中方代表团出席。在为期两天的谈判中,三方将就货物贸易、服务贸易、投资、协定领域范围等议题深入交换意见。

1月18日,中日韩自贸区第九轮谈判首席谈判代表会议在日本东京举行,中国商务部副部长高燕率中方代表团出席。在为期两天的谈判中,三方将就货物贸易、服务贸易、投资、协定领域范围等议题深入交换意见。

日本共同社称,作为农产品和汽车等关税谈判正式举行之前的阶段,本次会议将争取就设定贸易自由化率目标等达成一致。

商务部研究院一名专家告诉早报记者,这意味着,中日韩自贸协定还没有进入正式谈判阶段,设定自由化率目标是必要的一步,“通常会设定一个总体开放目标,然后各自提出开放清单,再进行讨论。”

眼下,日本参与的TPP(跨太平洋伙伴关系协定)已经达成,中韩自贸协定也已于去年12月底开始生效,唯有2012年11月启动的中日韩自贸区谈判,受到多重因素影响,谈判进展有限。2015年11月,三国领导人发表宣言,重申将进一步努力加速谈判,最终缔结全面、高水平和互惠的自贸协定。

日本佳能全球战略研究所研究主任濑口清之在接受早报记者采访时强调,日本企业界对于中日韩自贸协定非常积极,“恰恰是韩国,并不愿意看到日本企业进入韩国市场,如果韩国变得积极,相信日中韩自贸协定谈判进展会更顺利。”

濑口清之认为,日中经贸依然是互补关系,对韩国来讲,日韩之间存在竞争,日本产品进入韩国市场可能会让韩企失去市场,而且对于日本企业而言,日中韩自贸协定带来的效益规模大于TPP,日中间的市场规模也超过日美市场规模。

中国是日本的第一大贸易伙伴。根据中国海关总署数据,2015年,中国与日本进出口商品总额为2786.6亿美元,同比下降10%。而韩国与中国的外贸总值也已逼近日本。

“产业领域,日韩的技术都在我们之上,希望中国可以扩大开放,但国内产业转型升级压力大,与日韩相比,开放压力相对较大。”前述商务部专家表示,中国在服务贸易方面与日韩的诉求也有不少差距,在市场准入方面面临困难也不少。

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