13日，在邮政速递物流(EMS)武汉市分公司江岸区台北路揽投部，快件配送货车司机程波刚坐上沙发打盹，就被一条“电子眼”处罚通知短信惊醒了。“最多一天被罚了3次，全是货车禁行的违章，代码13448。”去年一年，程波被“限货令”罚了60多次。

13日，在邮政速递物流(EMS)武汉市分公司江岸区台北路揽投部，快件配送货车司机程波刚坐上沙发打盹，就被一条“电子眼”处罚通知短信惊醒了。“最多一天被罚了3次，全是货车禁行的违章，代码13448。”去年一年，程波被“限货令”罚了60多次。

EMS武汉市分公司统计，该公司291辆快递货车，去年缴纳代码13448的罚款(单次罚200元)总额超过100万元，大大增加了城区配送的成本。“EMS总公司要求，当天运抵城区揽投部的快件必须当天送完，武汉快件量逐年激增，临时加车已常态化。”EMS武汉市分公司车队队长胡继术说，2013年3月，武汉市出台三环线内限制货车通行政策，但公司在市内的60个揽投部，每天快件投递量超过7万件，如严格遵守限货令，每天只能完成三分之二的快件投递。

在省市交通和邮政部门协调下，2014年10月和2015年4月，专跑武汉邮件陆运中心与各揽投部之间线路的40辆大型厢式货车，以及用于城区“最后一公里”投递的80辆面包车，分别于前年、去年拿到全天通行证。而EMS武汉市分公司116辆限时段面包车，其通行证是上世纪90年代武汉市政府给邮政企业核发的老证，自去年4月开始被“电子眼”因限时段违章摄像。而为了完成投递任务，EMS只能让限时通行证车辆和55辆无证车辆顶风上岗，从而招致巨额罚单。

省邮政管理局统计，去年全省快件投递量5.08亿件，同比2014年增长了53.4%。快件量持续高速增长，让末端配送运力不足问题，成了快递企业的“城市病”。

顺丰、“四通一达”等民营快递企业也反映，限货令同样造成了巨额罚单。一位不愿透露姓名的民营快递企业负责人表示，民营快递企业城区通行证数量更少，不得不使用客车改装为货车进行配送，不仅降低运输效率，而且更容易被交警处罚，罚款金额更高。

从城市管理的角度，“限货令”的出台无可厚非。而在电商时代，快递物流与民生联系密切。快递物流企业在寻求政策倾斜外，同时也要积极转型。为破解难题，EMS尝试借力新能源物流车。武汉市政府2014年出台的政策明确，“新能源汽车在市内行驶时不受尾号限制。对从事城市配送的新能源物流车发放通行证，三环线内按照核定线路通行。”目前，EMS在汉拥有19台新能源物流车，均办有限时通行证。今年1月7日，EMS湖北省公司与东风汽车公司达成合作协议，将实现快件末端投递车辆纯电动化。