【证监会：私募基金存五大问题 编造虚假信息有三大危害】证监会新闻发言人邓舸15日在新闻发布会上通报了2015年私募基金检查执法情况。邓舸称，私募基金自纳入证监会监管以来，发展迅速，目前已登记管理人2.5万家，登记规模5.1万亿。

证监会新闻发言人邓舸15日在新闻发布会上通报了2015年私募基金检查执法情况。邓舸称，私募基金自纳入证监会监管以来，发展迅速，目前已登记管理人2.5万家，登记规模5.1万亿。

为了督导私募基金行业规范运作，加强风险防范，保护投资者合法权益，证监会2015年对140余家私募金管理人进行了现场检查，配合地方政府对40余家涉嫌非法集资的管理人进行了风险排查。发行存在以下问题：

一是登记备案信息失真。

二是资金募集行为违规。如向非合格投资者募资，违规保本保收益等。

三是投资运作行为违规，如挪用侵占基金财产，将固有财产和基金财产混同。

四是公司管理失范。

五是涉嫌违法犯罪。如涉嫌操纵市场、内幕交易等。

【证监会对私募基金业排查检查了141家机构】

邓舸表示，近年来私募基金发展迅速，目前登记的基金管理人2.5万家，基金规模5.1万亿元。但是私募行业在迅速发展过程中存在一定问题，为了督导其规范运作，2015年证监会组织会内各方力量对141家基金管理人进行现场检查。

检查发现，当前私募基金领域存在以下问题甚至涉及非法集资：1、登记备案信息失真；2、资金募集行为违规，比如投资人数超过法定人数限制；3、投资行为违规，比如把固有财产和基金财产混同；4、公司管理失范，比如内部管理、公司治理结构、信披制度不健全等；5、涉嫌违法犯罪。

为了遏制私募基金不规范现象，2015年证监会依法采取了以下措施：1、对上海宝银创赢做出行政处罚；2、对27家私募基金管理人采取行政监管措施；3、对2家私募销售机构采取行政监管措施；4、对8个相关责任人采取行政监管措施。

此外，证监会还对9家私募基金管理人立案稽查，对21家私募基金管理人涉嫌违法犯罪线索移送公安机关或者地方政府。

邓舸强调，私募基金登记备案不构成对私募基金管理人投资能力和持续合规情况的认可，不作为增信手段。2016年证监会将持续加强私募基金行业日常监管和检查执法工作，加大责任追究力度，切实维护市场秩序。

【证监会：对两人操纵胶合板1502合约作出行政处罚】

邓舸表示，日前，证监会对两人操纵胶合板1502合约作出行政处罚，没收约114万元，并处以2倍罚款。

邓舸称，2014年12月19日至12月31日间，两人利用14个期货账户，通过资金优势，持仓优势，集中交易，以及对自己账户相互交易的操纵胶合板1502合约价格。该起操纵期货行为有如下特点：

一是利用账户众多，涉及个人账户，法人账户。

二采取多种操纵手法。

三短时间内利用大量资金，集中操作不过夜的期货合约。

邓舸指出，上述行为违法了期货管理条例有关规定，构成操纵期货价格行为。债券市场价格操纵是证监会严厉打击的重点，期货市场操纵与证券市场操纵一样，均为通过违法手段扭曲市场价格机制，严重损害其它投资者的利益，证监会将对此类行为坚决予以打击。

【证监会发布证券期货业信息系统托管标准】

邓舸表示，证监会日前发布了《证券期货业信息系统托管基本要求金融行业标准》。发布此标准的目的，一是为业内金融机构选择托管机构提供参考；二是明确划分托管方和受托方的责任边界；三是根据托管系统的重要程度，对托管要求进行分级，实现差异化管理。

【证监会：编造传播虚假信息有三大危害】

邓舸15日表示，证监会依法打击编造传播虚假信息的行为，日前对一起编造传播虚假信息的行为做出行政处罚，对当事人责令改正并处以15万元罚款。

本案中，当事人刘某于2015年6月2日晚间在东方财富网股吧发帖，称东莞证券通知其客户空仓或者半仓，经核实这为虚假信息。这一行为在股市波动敏感时期在网络环境中造谣传谣，误导广大投资者，与其他市场信息产生叠加效应，扰乱证券市场。

邓舸表示，编造传播虚假信息主要有三大危害：一是破坏市场诚信环境，二是虚假信息经过发酵传播会破坏市场正常运行机制；三是在市场特殊环境下，一则虚假信息可能在舆论环境中产生蝴蝶效应，渲染恐慌情绪。