随着小城镇建设步伐的加快，各地农村经济形势逐年趋好，农村地区的电信购买力不断增强，农村宽带建设价值也日趋凸显。

为打通精准扶贫的“最后一公里”，国务院扶贫办日前与中国电信集团公司在北京签署《“互联网+精准扶贫”行动推进合作协议》，双方将充分利用各自的优势资源，共同推进扶贫领域信息与通信的融合。不仅如此，随着小城镇建设步伐的加快，各地农村经济形势逐年趋好，农村地区的电信购买力不断增强，农村宽带建设价值也日趋凸显。

中电信助力互联网+扶贫

国务院扶贫办日前与中国电信集团公司在北京签署《“互联网+精准扶贫”行动推进合作协议》，协议明确，中国电信与国务院扶贫办开展“互联网+精准扶贫”合作，双方将充分利用各自的优势资源，建设全国扶贫开发信息系统，构建扶贫大数据平台，共同推进扶贫领域信息与通信的融合，进一步提升扶贫开发信息化的水平。据了解，在甘肃这一先行先试的省份，中国电信信息化扶贫工作已经大范围铺展开来。

一方面，中国电信此举是在新形势下利用信息化手段推进扶贫工作的具体举措。精准扶贫是全面建成小康社会一项重要而艰巨的任务，习近平总书记曾强调，实施精准扶贫、精准脱贫，有利于集中各类资源，聚焦扶贫对象，提高扶贫工作的精准度和有效性，确保帮到点上、扶到根上，让贫困地区和贫困群众真正脱贫致富奔小康。

另一方面，作为宽带建设的领军者，长期以来，中国电信积极履行普遍服务的社会责任。数据显示，自2012年以来，中国电信已投资500多亿元，加快农村信息基础设施建设。其中，仅2015年在农村地区的投资已达到180亿元，南方21省2015年底已通宽带的行政村超过31万个，通达率91%，可见，中国电信为农村搭建脱贫致富的信息通路，在精准扶贫的漫长征途中已交出阶段性“答卷”。

除了中国电信外，中国联通在2016年度工作会议上提出，要积极参与电信普遍服务工作，加快农村宽带基础设施建设普及和应用，落实好中央精准扶贫要求。而工业和信息化部也曾在2015年扶贫日系列活动中，协调中国电信、中国移动、中国联通三家运营商推送“扶贫日”公益短信，号召全国人民“一起关注贫困、一起扶贫济困、一起共建小康”。

农村宽带市场大有可为

“十三五”期间，农村宽带市场大有可为。如今，我国宽带业务发展快速，因此，宽带的市场营销成为运营商当下需要解决的重要问题，其中，农村市场的巨大发展潜力和旺盛的需求使其成为运营商未来宽带市场的重点发展领域。

其一，从政策层面看，《2016年度电信普遍服务试点申报指南》已经落地；国家发改委近日解读《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》，主线是融合，孕育新商机；农村电商已成为中央及地方政府解决农民问题、拉动消费的新增长点。

其二，国家互联网+战略与提速降费政策持续推进，而农村市场无疑是整个市场布局中最薄弱的环节。为此，财政部、工信部联合开展电信普遍服务试点工作，并发布《2016年度电信普遍服务试点申报指南》，力争到2020年实现98%的行政村通宽带、农村宽带接入能力超过12Mbps等战略目标。

其三，运营商昔日的通话、短信等“现金牛”业务式微，在OTT冲击下陷入增量不增收的困境，亟待探寻新的价值洼地；同时城市宽带市场已趋向饱和，农村市场是有待探索的新蓝海。

农村宽带市场酝酿变局

当前，我国城市的宽带业务发展已是如火如荼，而农村的大部分地区仍然处于待开发状态，因此，如何有效地开发农村宽带市场，抢占农村宽带业务的制高点，成为当下亟待解决的问题。

一方面，农村宽带市场发展需解决资金难题。与城市宽带建设相比，农村宽带建设和运行维护的成本高且收益低，如若没有政策方面的支持，加上运营商目前面临互联网OTT及传统业务式微的冲击，仅凭运营商一己之力，很难有突破性进展。因此，运营商在农村宽带市场的发展，亟待政策层面加大扶持和引导。

另一方面，新时期下，基础运营商、广电企业、民营宽带运营商、互联网企业或将会师农村市场，届时，在多元化的竞争格局下，各家应有所侧重，这样才能避免没有必要的“内耗”。与此同时，各家应加强相互之间的融合协作，谋求共赢。唯有此，才能真正将农村宽带市场做大做强。