国家发改委网站日前发文称，2015年8月份以来，发改委与财政部、工信部、商务部、海关总署等7部委在全国范围内部署开展了进出口环节收费清理规范，为进一步改善营商环境、减轻进出口企业负担、促进外贸稳定增长起到了积极作用。

“大多数情况下我们并不了解哪些收费项目是有法律依据的，如果以后这个清单能够在相关部门和单位的办公场所公示出来，我们的钱就交得更明白了；要强制接受清单之外的收费项目，我们也有底气拒绝。”

国家发改委网站日前发文称，2015年8月份以来，发改委与财政部、工信部、商务部、海关总署等7部委在全国范围内部署开展了进出口环节收费清理规范，为进一步改善营商环境、减轻进出口企业负担、促进外贸稳定增长起到了积极作用。

接受国际商报记者采访的业内人士表示，相关政策在各地、各部门得到了不同程度的落实，对降低企业成本起到了一定作用，但要对名目繁杂、各地标准不一的经营服务性收费进行清理和整顿，亟须尽快出台目录清单。

前期清理整顿：有一定作用

宁波一家纺织服装企业主要在宁波北仑港、上海港出口货物，该公司吴总在接受采访时告诉国际商报记者，他对2015年以来政府部门对进出口环节收费进行的清理和规范有所感受，“尤其是一些行业协会、学会等社会组织依靠代行政府职能设置的收费项目，现在越来越少了，在一定程度上降低了企业的进出口成本”。

天津樾嬴国际货运代理有限公司报关经理陈伯韬也有类似的表达：“的确是有一些收费项目，之前一直在收，后来陆陆续续就没有了。”

重庆一家从事服装类出口的外贸企业单证部员工小刘能够准确地说出2015年内被取消的几个收费项目，“比如签单费和检验费及原产地证明费等都取消了”。

“这些都算是为外贸企业着想。现在国际需求不好，政府从内部收费方面着手为外贸企业减负，还是有一定作用的。”小刘说。

上述发改委发文中列举了船舶港务费、港口船舶使用费、港口设施保安费等被取消或降低标准的收费项目，小刘对此表示确认，“这些规定在2015年内都已经落实，我们现在不用再缴纳相应的费用了”。

经营服务收费清单：已经在路上

与小刘的表述不同，郑州一家外贸公司的业务员小汪告诉记者，像船舶港务费、港口船舶使用费、港口设施保安费这些项目，一般都是归到港杂费里。“货代公司给我们开的发票往往不含这些明细，所以即使一些收费项目被取消或者下调标准了，我们也不会知道得很清楚。”

据小汪透露，货代公司所开的发票中一般包含三个大项：报关费、代理海运费和代理运费，而代理运费一项中往往包含文件、舱单、拖车、码头操作等多种费用，这些费用再由货代公司交给船公司、港口经营企业等，“特别复杂”。

陈伯韬则直言，他并没有感受到港杂费的降低。“对于政府来说，清理和整顿行政事业性收费会更有效一些，比如海关部门和检验检疫部门收取的费用有明显减少。但像这些经营服务性的费用，毕竟是企业征收，估计政府也不能干预太多吧。”“港口经营企业往往只有一家，费用项目构成和收费标准当然是他们说了算，而且不同港口的标准不同，他们也都有足够的理由。”陈伯韬说。

发改委正将建立收费目录清单作为使此类经营服务性收费项目明晰有据的办法。据悉，目前《中央涉企进出口环节经营服务收费目录清单》已经建立，各地方的进出口环节经营服务收费目录清单也在编制过程中，业内人士一致表示，希望相关规定能够尽快落实。“大多数情况下我们并不了解哪些收费项目是有法律依据的，如果以后这个清单能够在相关部门和单位的办公场所都可以公示出来，我们的钱就交得更明白了；要强制我们接受清单之外的收费项目，我们也有底气拒绝。”陈伯韬说。