——随州市委三届八次全体﹙扩大﹚会议决议关键词

关键词：黄金机遇期

加快建设区域性中心城市

“十二五”时期，我市主要经济指标增幅在全省十三个市州中连续实现 “保五争三”，综合实力迈上新台阶，改革开放取得新突破，城乡面貌呈现新气象，群众生活水平实现新提升，探索了适应经济新常态、具有随州特点的文化引领、产业支撑、特色发展的路子，为“十三五”时期和长远发展打下了良好基础。

“十三五”时期是随州建设区域性中心城市的黄金机遇期，是全面建成小康社会决胜阶段。随州一方面有着与全国全省共同的机遇特征，另一方面中央和省委深入实施系列重大发展战略，正源源不断为随州发展带来宝贵机遇。与此同时，也面临区域竞争日益激烈、发展不够、经济总量不高等挑战和问题。必须准确把握战略机遇期的深刻内涵和实践要求，聚集发展新要素，培育增长新动力，加快建设区域性中心城市。

关键词：五年发展目标

地区生产总值翻一番

今后五年全市经济社会发展的主要目标：围绕全面建成小康社会，保持经济增长“保五争三”态势，地区生产总值在“十二五”末基础上翻一番，人均主要指标达到或超过全国平均水平，加快建设区域性中心城市、鄂北门户城市，打造具有全球竞争力的中国专用汽车之都，创建国家承接产业转移示范区，建设国家应急产业示范基地，建成全国知名的重要旅游目的地、集散地和全省重要的农产品加工、光伏、物流产业基地。形成有利于“众创”发展的制度环境、扶持体系、成长空间，努力建成湖北省创新型试点城市。新型城镇化和城乡一体化质量显著提升，“双百”城市框架基本形成，神韵随州魅力进一步彰显，户籍人口城镇化率加快提高。生态文明建设加快推进，努力建成国家生态文明先行示范区、国家新能源产业示范城市、湖北省文化旅游产业发展试验区。2018年前实现18.5万贫困人口全部脱贫、28个贫困乡镇和126个贫困村全部“摘帽”。公共服务体系更加健全，人民生活质量和水平不断提高，社会更加和谐稳定。

关键词：全面推进创新发展

构建创新引领特色鲜明的产业新格局

以科技创新引领随州形成特色竞争力，提高企业自主创新能力，放大民营经济生命力顽强、企业创新意愿强烈的优势。以体制机制创新引领随州形成特色吸引力，支持科技创新，提高服务水平;深化简政放权，优化发展环境;纵深推进改革，构筑体制优势，按照行政效率最高、审批环节最少、发展成本最低、投资环境最优的要求，深化体制机制创新，促进生产要素向随州聚集。以产业创新引领随州形成特色影响力，以专用汽车为重点推动制造业转型发展，以现代食品工业推动现代农业加快发展，以新能源建设推动战略性新兴产业突破发展，以特色文化旅游推动现代服务业繁荣发展，进一步走好差异化发展和特色创新之路，实现总体追赶、局部突破、特色领先。以要素创新引领随州形成特色新动力，充分发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、出口对增长的促进作用，充分发挥改革开放、创新创业、生态民生“新三驾马车”的作用，加强供给侧结构性改革，充分发挥随州企业善以市场定取舍的优势，优化要素配置，创造新供给，释放新需求。

关键词：全面推进协调发展

构建统筹协调、融合互动的城乡新格局

推进主翼联动发展，拓展城乡协调发展空间，加快建设“双百”中心城市，不断提升辐射带动能力;提升随县城区和广水城区城市功能，不断提升要素集聚能力。推进美丽村镇建设，提升城乡协调发展水平，坚持“一镇一特色”、“一村一品牌”，加强新型特色小城镇建设，建设美丽乡村。推进基础设施协调发展，提供城乡协调发展支撑。推进物质文明和精神文明并重发展，丰富城乡协调发展内涵，加强先进思想文化引领，加快文化产业发展，推进公共文化服务均等化，努力实现“文化小康”。推动军民融合发展，健全军地协同发展机制。

关键词：全面推进绿色发展

构建人与自然和谐共处的生态新格局

持续开展绿色生态革命。以“绿满随州”为引领，奠定随州绿色发展基础，坚持“增绿”与“增富”并重，完善城市绿色空间格局，严格实施主体功能区规划。以绿色低碳为重点，推动随州绿色环境建设，大力推行绿色低碳发展模式，大力加强生态保护与环境治理。以绿色文化为保障，促进随州绿色社会形成，建设绿色制度文化、绿色思想文化、绿色行动文化，让生态建设成果可感可知可评价。

关键词：全面推进开放发展

构建双向开放、内外联动的开放新格局

抢抓“一带一路”战略机遇，巩固和深度开拓美国、欧盟、日本等主体市场，加快开拓东盟、东欧等新兴市场。利用外资促开放，树立“市外即外”理念，加大招商引资力度，更有质效集聚要素资源。企业联合重组促开放，着力引进战略投资者和大型企业参与我市企业兼并重组、联合重组，大力发展混合所有制经济。对外贸易促开放，完善国家级食用菌出口基地平台服务功能，创建国家级出口专用车产业质量安全示范区、国家级茶叶出口基地，争创国家高新技术出口示范基地，巩固外贸出口大市优势地位。文化交流促开放，擦亮“炎帝故里、编钟之乡、佛教名山”等文化名片，打造世界华人炎帝故里寻根节、编钟音乐文化节两大国际性文化品牌，扩大随州文化对外影响力。

关键词：全面推进共享发展

构建普惠均衡、共建共享的民生事业新格局

坚决打赢脱贫攻坚战，深入实施“三民”工程，积极推进教育现代化，促进更高水平就业创业，持续增加城乡居民收入，健全社会保障体系，推进健康随州建设，促进人口均衡发展，着力保障和改善民生，不断增强人民群众获得感。

关键词：加强和改善党的领导

强化领导发展和管党治党的双重主体责任

要强化各级党委领导发展和管党治党的双重主体责任，提升各级党组织领导跨越发展的能力和水平，汇聚经济社会发展的强大合力，强化法治的引领和规范作用，加强和创新社会治理，确保“十三五”规划建议目标落实落地。

确保“十三五”规划建议目标和2016年各项工作落到实处，必须坚定不移以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念引领新的发展实践，坚定不移加快区域性中心城市建设，坚定不移走文化引领、产业支撑、特色发展之路，坚定不移推进供给侧结构性改革，坚定不移以全面从严治党保障经济社会发展。

(记者 陈静芳整理)