业内人士估算，西安所有停车位近40万个，除目前纳入西安市机动车停放中心正规管理的3万个外，至少还有30多万个非正式车位，这些车位所产生的价值有近十亿之多。然而，这些非正式车位的停车费却被不明身份的收费员收走。

业内人士估算，西安所有停车位近40万个，除目前纳入西安市机动车停放中心正规管理的3万个外，至少还有30多万个非正式车位，这些车位所产生的价值有近十亿之多。然而，这些非正式车位的停车费却被不明身份的收费员收走。

除了有明确产权的停车位外，其他停车位从本质上来说都是一种公共资源。既然是公共车位，谁来主管、谁来收费以及收费标准、收费去向等，都应该透明和规范。然而，不仅正式车位车主缴纳的停车费与政府财政所得之间存在巨大差额——据说一半收入去向成谜，而且非正式车位收费也存在诸多乱象。

这条新闻揭露了西安黑车位、黑收费乱象，其实每个城市都存在类似问题。

西安车位总数近40万个，正式车位只有3万个。大量黑车位、黑收费乱象的存在，一者，影响了财政收入。按理，公共资源产生的收入应该上交财政，却流入个人腰包；二者，车主合法权益缺乏保障。乱收费乱开发票，以及车辆安全缺乏保障，都会影响车主权益；三者，滋生大量“寄生虫”违法收费、中饱私囊；四者，由于权力部门不积极作为，影响公权力形象。

这类乱象似乎很难治理——西安市机动车停放服务中心工作人员表示，只能在发现后上报上级有关部门，再由上级部门协调相关部门联合整治，然而“整治来了，收费的早跑了，执法的走了，收费又回来了，根本不能除根”。其实，这种“整治”是运动式执法，无法有效治理。

笔者以为，治理黑车位、黑收费现象的前提是弄清楚三个基本问题：一是“黑收费员”都来自哪儿？需要通过暗访弄清楚这些人具体的身份；二是黑车位所在地的产权归属是哪儿？三是黑收费最终流向哪儿，有没有流入某些保护伞的口袋？

显然，弄清楚“黑收费员”来自哪儿，就可以追踪打击，依法严惩这些人。弄清楚车位产权归属，就可以把非正式车位统一协调纳入规范化管理，即彻底消灭黑车位。弄清楚黑收费去向，就可以追缴违法收费。

在调查、治理的基础上，一方面是明确有关部门的监管责任，比如，在城管部门负责的片区，城管部门负责治理黑收费；在交警部门负责的片区，交警部门应该负责到底。另一方面，有奖鼓励社会监督。凡是公众举报黑车位、黑收费，都应该予以奖励。

归根结底，大量黑车位、黑收费乱象的存在，既是因为车位改革不到位——大量非正式车位没有纳入改革范围，也是因为日常监管不到位——对乱象缺乏有效治理。希望城市管理者积极作为，不要让黑车位黑收费继续“黑”下去了。