据新华社报道，最高人民法院和中国银行业监督管理委员会近日联合下发通知，要求各银行业金融机构总行在2015年12月底前，通过最高院与银监会之间的专线，完成本单位与最高院的网络对接工作，2016年2月底前，网络查控功能上线。

据新华社报道，最高人民法院和中国银行业监督管理委员会近日联合下发通知，要求各银行业金融机构总行在2015年12月底前，通过最高院与银监会之间的专线，完成本单位与最高院的网络对接工作，2016年2月底前，网络查控功能上线。这意味着明年2月底以后，人民法院将与全国4000多家银行业金融机构实现网络对接，对于被执行人在全国任何一家银行的账户、银行卡 、存款及其他金融资产，执行法院可直接通过网络方式采取查询、冻结、扣划等执行措施。

其实，法院联合银行业金融机构共治“执行难”已有先例。早在2009年3月，重庆渝中区人民法院就和人民银行重庆营管部签订合作协议，该院每季将失信者的欠债信息纳入央行征信系统“黑名单”，失信者在当地任何一家银行办理融资贷款、信用卡等业务，都只能享受“闭门羹”待遇。不过，此举虽具积极意义，一定程度上起到了督促被执行人履行法定义务的效果，但毕竟只是银行业助力法院破解“执行难”问题的一项地方性措施。由于缺乏全国统一规定，未有更多地方和银行跟进，无法形成联动效应，对失信者的威慑力自然打了折扣。

为此，自2013年10月1日起，最高人民法院开始施行《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，该院与工、农、中、建等国有商业银行签订备忘录，鼓励银行与法院建立网络专线，通过网络查询、冻结、扣划被执行人存款，共同对失信者实施信用惩戒。然而，根据最高院调研，近几年，全国法院每年新收执行案件240万件左右，其中虽70%以上的债务人有财产，但并不主动履行，恶意逃避执行或暴力对抗执行等现象大量存在。这一现象说明，多年来，由于诚信机制和联动制裁手段不足，“债务人神气，债权人受气”的不良风气难以消除。

古语云“人无信不立，家无信不睦，业无信不兴，国无信不宁”。今时今日，信用在社会生活中的作用愈显重要，不仅政府大力倡导讲诚信的社会氛围，职能部门亦密切配合，期望民众重视个人信用，以免失信行为影响正常生活。“执行难”问题的久治难愈，既损害债权方的利益，也扰乱正常的金融秩序。究其原由，社会信用体系不健全，公众诚信守法意识不强，是不可忽视的深层次原因。对此，确有必要重拳整治，才能进一步起到信用惩戒被执行人的实效。

在此背景下，通过与法院实现网络对接，全国4000多家银行金融机构即将加入破解“执行难”顽疾的阵营，今后，执行法官足不出户，鼠标一点就能对被执行人在各地银行的财产查得到、冻得住、扣得了，令其金融资产无处遁形，无疑令人拍手称道。这说明信用缺失问题已引起司法机关和金融部门的高度重视，毕竟近年来，虽说央行不断推进征信系统建设，但比照发达国家，我国在管理机制、法律环境及社会征信体系等方面都有待完善，除了一线城市个人征信体系较为成型外，许多地区仍须加快诚信网络建设。而要提高社会诚信水平，除了个体的自觉，更离不开“诚信受益，失信惩戒”的制度约束。

笔者认为，为取得良好的执行效果，司法机关与银行业金融机构携手合作可谓良策。因为，单靠一家法院或地方上几家银行构筑针对失信者的防御及制裁墙，要对信用风险做到完全可控，难度颇大。而且，从某种意义上说，这也只是将风险损失降至最低的一种管理手段，并不能从根本上解决问题。尤其随着金融体制改革深化，在自负盈亏的经营原则下，商业银行针对各类借贷业务的风险防范更为关键。如此，通过携手司法机关对失信者“升级”联动制裁，惩治力度更强，也更有益于规范金融秩序，银行何乐而不为？