南水北调中线工程通水已满一年。记者采访各地南水北调办及相关专家了解到，通水一年来，此项工程在提高供水保障率、生态修复和粮食安全等方面的综合效益已经初显，而通水后期仍需加强水资源合理调配及高效利用，让工程发挥最大效能。

南水北调中线工程通水已满一年。记者采访各地南水北调办及相关专家了解到，通水一年来，此项工程在提高供水保障率、生态修复和粮食安全等方面的综合效益已经初显，而通水后期仍需加强水资源合理调配及高效利用，让工程发挥最大效能。

――提高供水保障率，沿线城市3800万人受益

为缓解北方严重缺水问题，南水北调中线一期工程去年12月正式通水。一年来，来自丹江口水库的江水，被输送至河南、河北、北京、天津四地人口密集城市，为这些地区的可持续发展奠定基础。

从南水北调中线建设管理局了解到，截至12月12日，中线一期工程已累计分水22.2亿立方米，工程运行安全平稳，水质稳定达标，惠及沿线十几个大中城市3800万人，提高了沿线城市的供水保证率。中线工程通水后，沿线城市的供水保障率可从最低不足75%提高到95%以上，提高城市供水安全水平。

深受缺水困扰的北京，多年来以年均21亿立方米的水资源，维持着36亿立方米的用水需求，人均水资源量仅100立方米。北京市南水北调办数据显示，截至目前，已有超过8亿立方米的“南水”流入京城，占中线工程调水总量的三分之一。“南水”覆盖中心城区、丰台河西地区及大兴、门头沟等新城，占北京城区自来水日供水总量60%以上，受益人口约1100万人。

南来之水也改变了天津供水格局。天津由过去单一引滦水源变为引江、引滦双水源，“南水”供应天津中心城区、环城四区及滨海新区等地，面积达1200平方公里，占全市自来水供水量五成以上，超过常住人口数量一半的天津居民从中受益。此外，河南、河北17个地市26个县也得到江水润泽。

北京市南水北调办主任孙国升认为，由于南水北调来水注入，北京的缺水压力得到有效缓解，中心城区城市供水安全系数由1.0提升至1.2，有力保障了首都用水安全。

目前，南水北调工程东线也已通水，西线仍在规划中。记者从国务院南水北调办获悉，若东、中、西三线全部建成，供水区可控制面积高达145万平方公里，占全国陆地面积的15%，受益人口大约4.5亿人。其中，中东线一期直接受益人口1.1亿人，间接受益2亿人。

――缓解生态压力，地下水下降趋缓

专家分析，南水北调中线工程除供水效益外，其生态效益也十分显著。通水一年来，沿线各地过去一直被城市发展挤占的生态和农业用水也得以返还，配合压采地下水及补水措施，城市水生态功能正逐步恢复。

长期靠抽取地下水满足人口增长与城市发展的北京，近10年来地下水累计超采量超过37亿立方米，大部分地区地下水超采严重，生态环境堪忧。1998年相比，北京平原区地下水位下降了12.8米，每年地下水下降近一米。

北京市水务局相关负责人介绍，江水进京后，北京地下水开采量逐步减少，尤其是应急备用水源地开采量大幅减少。截至今年11月底，全市地下水开采量比去年同期减少0.95亿立方米。

同时，借助“南水”，北京还重点回补了多年来超采严重的密云、怀柔、顺义水源地，同时向城市河湖补水，使补水区生态环境得到改善。

北京市南水北调办12月初发布的监测数据显示，今年以来，北京平原区地下水位下降速率降低，部分区域地下水位呈现回升迹象。其中，平原区地下水位由近年来年均下降1.0米减为下降0.46米，密怀顺水源地地下水位由年均下降3.7米减为下降2.1米。

天津市南水北调办介绍，通水后，天津市城市生产生活用水水源得到有效补给，替换出一部分引滦外调水和本地自产水，有效补充了当地农业和生态环境用水。目前已累计向景观河道补水近4亿立方米，创历年环境补水量之最，极大改善了城市水环境。

同时，天津重新划定地下水禁采区和限采区区域范围，更加严格管理地下水，一年来减少地下水许可水量上千万立方米，回填机井110余眼。

原水利部南水北调规划设计管理局局长、北京师范大学水科学研究院院长许新宜认为，这些年生态恶化使得华北地区的可持续发展面临困难，而南水北调来水后有助于改善沿线受损的生态环境，返还挤占的农业用水和生态用水。

此外，南水北调工程的实施也迫使沿线省份尤其是中线水源区加快水污染防治，提前实现治污和生态建设目标，形成了水污染倒逼机制。据悉，为改善城市水环境，北京制定“三年治污行动”计划，按照“不截污，不给水；截了污，水就到”的原则，南水北调已向城市河湖及潮白河水源地试验补水约1.5亿立方米。

――缓解旱区缺水，确保粮食安全

近年来，我国华北、中原等地区连续多年遭遇严重干旱，农业水资源隐忧愈加突出。南水北调中线通水后，通过合理调配水资源，在缓解城市供水矛盾的同时也有利于改善北方产粮区的缺水状况及农业发展环境，确保粮食安全，促进农民增收。

去年夏季，山东、河南、陕西、湖北等省部分地区旱情严重，南水北调东、中线一期工程，以及南水北调补偿工程之一的引江济汉工程，为旱区“解渴”发挥了重要作用。其中，山东通过济宁梁济运河、菏泽东鱼河两条线路紧急调引黄河水用于补充南四湖生态用水；为应对汉江中下游旱情，湖北省提前利用南水北调补偿工程之一的引江济汉工程，从长江调水，保障600多万亩农田用水。

河南省南水北调办相关负责人介绍，通水一年来，河南累计向引丹灌区、35个水厂、当地水库及河流等生态补水，累计供水超过8亿立方米，其中农业有效灌溉面积达上百万亩。尤其是去年河南遭遇严重夏旱，平顶山143座水库98座干涸、大部分河流断流，城区供水频频告急，通过南水北调工程向平顶山和许昌应急调水5800万立方米，极大缓解了平顶山市区100多万人的饮用水困难。

据悉，南水北调东、中一期工程中的13%水量将分配给农业，每年可间接增加生态和农业用水60亿立方米，通水后数千万亩农田将得到有效灌溉。

中国工程院院士王浩认为，每年60亿立方米的生态和农业用水，将逐步恢复和改善北方地区生态环境，进一步提高北方粮食产区生产能力，挖掘粮食增产潜力，促进粮食供需平衡。这有利于在全球气候变暖、极端气候增多条件下，增加我国粮食生产抗风险能力，为经济社会可持续发展提供保障。

孙国升等专家表示，尽管南水北调中线工程在各方面效益已经初显，但水资源短缺仍是北京等城市发展的主要瓶颈，供需矛盾突出，水资源紧张局面依然严峻。随着城市人口总量增长及发展规模扩大，在增加外调水量的同时，还需要加强京津冀三地水资源的联合调度及循环利用，以更好地保障社会经济可持续发展。