大开放·大发展——开放发展的随州实践

坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济。开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。形成对外开放新体制,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,健全服务贸易促进体系,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,推进国际产能和装备制造合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

——摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》

开放,让随州走出湖北,融入全国,奔向全球。

在经济下行压力持续加大的背景下,我市进出口总额逆势上扬,十二五期间,全市外贸出口从2010年出口7.6亿美元,发展到2015年超12亿美元,年均增幅近10%。其中农产品出口一直保持全省第一,食用菌出口一直是全国第一,机电产品出口一直是全省前五强。

提质增速,走向全球

湖北裕国菇业股份有限公司,在今年宏观经济下行压力增大情况下,1至11月产值10亿元,其中出口1.3亿美元。产值、出口额继续站在中国食用菌行业第一的位置。企业名声鹊起,全球驰名。

“走出去”是发展开放型经济、全面提高对外开放水平的重大举措。我市在实施“走出去”战略中,一方面着力提升外贸发展传统优势,培育以技术、品牌、质量、服务为核心竟争力的外贸新优势,促进了外贸可持续发展。一方面搭建平台,多次组织企业赴欧美、东南亚等地市场考察、交流学习,积极参加广交会、亚欧博览会等国内外重点展会,推介随州的特色产品;积极帮助企业开拓国际国内市场,支持13家企业到境外投资开设18家境外公司,投资总额5295.3万美元。

随州产品出口目前已覆盖全球134个国家,食用菌产业成为全国行业龙头,专用车及零部件产业成为国内汽车行业区域发展的典范,这些产品深受国外客商的青睐。为增强出口后劲,扩大出口产品涵盖面,我市进一步加强了对新产品出口的引导工作,鼓励茶叶、蔬菜、水果、中药材、水产品、风机等产品进行出口,累计出口额达5000万美元。

截至今年11月底,全市共有出口备案企业336家,实绩出口企业111家。这些企业产品的出口有力的增强了我市出口后劲,培植了新的出口增长点,全市经济外向度不断提升。

攀高结贵,实力倍增

今年11月19日,同星科宝农场正式投产,该项目是全国“祖代鸡”养殖规模和计划投资额最大的一个,投产后年销售额可达到3亿元以上。12月11日,正大集团重组同星农业签约仪式举行,自此,正大集团正式落户随州,在我市投资建设国际标准的“白羽鸡”养殖、生产、加工、物流、销售基地,打造安全放心食品和现代农业品牌。这是我市企业坚持攀高结贵、重组嫁接的一个缩影。

近年来,为解决民营企业资金、技术、管理等发展瓶颈,我市大力发展混合所有制,推动本地民企与央(省)企业对接,激活全市经济。东风公司、中国恒天、中国航天、中国重汽、玉柴集团等一批央企和上市公司,纷纷落户随州,国内专汽资本、技术、人才、企业等资源纷纷涌来,使随州的发展更加风生水起。

中国恒天集团联姻新楚风,中国重汽重组湖北华威……国字号企业加盟,专汽之都崛起步伐加快。依托与央(省)企合作,招大引强引大,发展混合所有制经济,将外部资本的大手笔与本地产业的独特优势高度融合。于是,随州专汽的部分散乱小的作坊模式,一跃成为工业经济的龙头和支柱,甚至引领中国专用汽车产业发展。恒天汽车成功并购荷兰吉拉芙卡车公司,实现非道路重型载货汽车、危化品应急救援车和高档客车的转型升级;腾誉公司通过与韩国KCP重工业有限公司合作,成为我国少数几个能够独立生产臂架式混凝土输送泵车的企业。

立足本地特色,拥抱全国著名企业集团,引进优质增量,盘活特色存量,是随州开放发展的重要特色。截至目前,全市混合所有制专汽企业达到11家,重组投资超过100亿元,转型升级步伐在“外力”牵引下进一步加快,产业整体实力得到大幅提升。

抱团取暖,活力绽放

随州是中国专用汽车之都,是闻名世界的香菇大市,在经济发展进程中,如何使资源优势变为经济优势?随州企业以开放的姿态,整合资源,抱团取暖,写出了完美答案。

食用菌是随州最早的出口产品,以前小打小闹,通过招商引进引智,创汇额直线上升,食用菌单项产品出口额位居全国第一。裕国菇业、三友食品、炎帝科技三大企业不断扩建,从制造技术全球领先的美国、德国、日本,引进国际标准化食品生产线。在市委市政府推动下,3家公司合作兴建了全国最大的出口香菇示范种植基地,并成为沃尔玛、家乐福、李锦记等国际零售巨鳄的采购商。

随州专汽企业抱团取暖,不断延伸、完善着产业链,发展活力不断增强,资源配置更加优化。目前,随州已整合发展11家混合所有制企业,市内企业联合、兼并、重组,市内10多家作坊式专用车生产企业归并到有资质企业,实行原材料购进、产品出厂等“五统一”,企业各项实力大大增强,在国际国内市场的竞争力大大提升。江南专汽不断扩张海外市场,今年拿下菲律宾669台消防车订单,合同金额达2.4亿。

截至今年11月底,随州汽车及零部件生产企业近200家,年出口额近2亿美元,是全国专用汽车品种最齐全、特色最鲜明、产业资源最富集、出口规模最大的市州,综合实力走在全国前列。

开放发展,离不开高端产业平台的搭建。随州是全国首批“外贸转型升级示范基地”、全省首批“国家出口农产品质量安全示范区”、全国首批“国家应急产业(专用车)示范基地”,是省级“食用菌出口基地”、“汽车和零部件出口基地”和“生物医药化工产品出口基地”。今年,随州高新区成功升级为国家高新技术产业开发区,这个国家战略层面的产业平台成为经济转型升级和外经贸发展的新引擎。随州已被纳入大别山革命老区振兴发展规划和汉江经济带,鄂北水资源配置和汉十铁路建设如期推进,随州开放发展的格局进一步凸显。

海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。随州,正以开放的胸怀,走出湖北,融入全国,奔向全球。记者 许享红 刘诗诗

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