以社情民意为导向 全力打造清廉公安
街头巡逻保平安
违停整治保畅通
警民携手创和谐
夜晚执勤查酒驾
今年,全市履职尽责督促检查工作开展以来,市公安局对市纠风办点题督办的“少数基层单位接警不快,报警出警不及时、有案不立、破案率较低;对重点路段交通管控不力、交通事故处理不快、城市交通秩序混乱、车驾管服务水平不高;消防执法领域指定消防器材供货单位”等问题高度重视,认真研究,加强领导,细化措施,落实责任,强力推进,以整改实际效果取信于民,收到了明显成效。
截至目前,全市已处理违规违纪民警49人,其中因履职不力给予党政纪处分5人,因违反警纪给予党政纪处分6人,因履职不力约谈19人,给予通报批评、离岗培训、停发津贴处理等问责处理19人。
深化接处警工作提高群众满意率
接处警工作是公安工作中最基础的工作,是公安执法办案的首要环节,是公安机关的一面镜子。针对接处警存在的问题,市公安局以开展督促检查为抓手,强力整改接处警突出问题。强化重点环节。在全市公安机关开展110履职尽责专项督促检查活动,重点对各县市区公安局指挥中心(110报警服务台)、派出所、交警队、巡特警队等出警单位开展检查督导。督检重点是能否快速准确派警,城区出警能否在5—10分钟内到达现场,警容风纪是否严整,出警民警是否按照流程处置警情,是否有接处警工作记录,是否落实24小时值班备勤和领导带班制度,是否有回访回告台账,是否将每起警情录入警综平台等。强化检查督导。加大值班备勤抽查力度,指挥中心不定时通过电话、视频指挥系统和公安内部视频督察系统,抽查单位值班备勤情况,目前已抽查608个单位,发现并通报问题单位12个,全部督促整改到位。加大警情录入抽查力度,抽查110接处警数据3847条,通报不合格数据264条,督导相关单位整改到位。加大警情回访力度,指挥中心每天通过电话和短信回访警情,请报警人对接处警过程进行评价,目前已回访警情595起,通报回访不满意警情14起,督促整改到位。加大通报考核力度,指挥中心每周印发上周抽查和回访情况通报,报局党委成员并通报纪检监察、督察部门,纳入对各县市区公安局指挥调度工作的考核。
强化执纪问责。建立整改约谈机制,对接处警问题整改不到位或多次发生接处警问题的,第一次通报批评,第二次约谈,第三次给予处分。8月份,市公安局党委委员沈关俊对接处警信息未按规定录入警综平台的6个派出所和群众对出警不满意的1个派出所长进行了约谈。随县公安局约谈了接处警和重大警情报送存在问题的吴山、洪山、三里岗派出所负责人,对5名责任民警通报批评、扣发津贴、取消评先评优资格。建立责任追究机制,对接处警中不作为或作为不到位的,分别给予责任追究。
建立长效机制。曾都区公安分局结合本地存在的出警速度慢、处警态度差、处置效果不佳、装备配带不全等实际问题,制定了《接处警工作十条意见》和《接处警警情报送七条规定》。随县公安局结合工作实际,出台了《接处警受立案“六条禁令”》。通过出台制度,增强了对接处警问题整改的针对性、规范性和严肃性。
开展交通专项整治不负众望保畅通
“现在好了,违停车辆少了,路上不再堵车了,政府又为我们做了件好事。”昨日,家住舜井大道鹿鹤市场的市民李林高兴地告诉记者。
原来,鹿鹤市场地处闹市,又是交通要道,但由于道路两侧常常出现违章停车现象,导致道路拥堵。因为堵车,居民的出行受到影响,群众意见很大。
今年10月1日起,交警部门开始治理路边违停行为进行治理,对违停的车辆不仅仅贴罚单,而且用拖车将其拖到停车场,对喜欢违停的车主产生很大的震慑,现在在鹿鹤市场附近,违停和拥堵较之前大有改观。
据了解,这只是交警部门开展交通整治保畅通的一个缩影。今年以来,市公安局交警支队以群众反映的社情民意为导向,强力整改交通管理突出问题。
开展专项整治,实行集中管控。以开展“交通秩序整治月”活动为载体,大力治理城区突出的交通违停行为。路面三个大队每个中队每天拖离违停汽车4台、三轮摩托车1台。督察专班每周对各大队辖区抽查二次,以千米违停4辆为基准进行考核,如实登记。活动开展一个月来,已拖离违停小车385台、摩托车272台,违规停车行为大大减少。
执行四个坚守,实行阵地管控。实行高峰时段干部值守,对电信、棉纺、双桥、师范、大坝、水西门等六个易堵路口,早晚高峰安排专人值守,每个建制单位副科干部包一个路口。实行复杂路段全天值守,对玉石街、圣宫、五眼桥菜场、立交桥、实小、电信等六个交通复杂易堵塞路口,每天安排4人全天候值守,严防复杂路段拥堵。实行学校门前护学值守,在实小、实中、岁丰、外国语等学校,每天早中晚上、放学期间安排交警值守,确保学生出入安全。实行进出城路口示范值守,在乐都旋风、水西门、香江等路口设置形象展示岗,以规范的动作展示交警形象。
坚持视巡结合,实行督查管控。每天由一名交警支队领导带队,一名值日警官负责,一名系统工作人员操作,组成值日警官巡查小组,督促视频巡逻人员利用高空探头和路口视频系统,对城区路况实时巡逻掌控,根据路口流量实时调整信号灯控制。通过视频发现、后台操作,及时处置了大批街道拥堵情况,起到了事半功倍的效果。
开展服务创建,实行形象管控。深入开展创建“红旗车管、文明车管”活动,定期对民警和工作人员开展业务培训,利用双休时间开展业务考试。在车管大厅设立导办台、内部传递岗,安置选号机、查询触摸屏、办事指南等各项服务指南,公示办事程序,推行首问负责制、义务导办服务、一站式服务、延时服务,一次办结业务,让群众少跑路快办理,简化业务流程,提高办事效率。
治理立案突出问题整改补立刑事案件265起
立案工作是公安机关执法活动的一项重要基础性工作。履职尽责工作开展以来,市公安局以开展专项治理活动为载体,强力整改受立案突出问题,坚决整治推诿塞责、有案不受、有案不立、立而不侦、违规乱立、隐案瞒案、统计不实等突出问题,打好如实立案、规范立案、依法立案攻坚战。
问题排查到位。通过“督察每周一行动”实地检查、网上督察平台和执法办案系统双向对比筛查、重点督办单位精准核查、多警联动上下配合抽查等途径,认真查找受立案存在的突出问题。刑侦、禁毒、消防、经侦、治安、指挥中心等部门每月抽检上月警情300起,各县市区公安局“专项办”每月抽检基层执法办案单位警情100起。通过排查,立案突出问题主要表现在有案不立、不破不立、立而不侦、不及时录入警综平台等方面。
督促整改到位。通过开展自查自纠和监督检查,全市公安机关共补录警情1000余条,补受治安案件196起,补立刑事案件265起,1361起案件开展侦查,3起案件依法撤案或终结,220起案件依法履行告知、送达等法定程序。对排查问题不彻底、整改不及时的单位通报批评,市公安局领导先后分3批约谈了23个基层执法单位负责人。
源头预防到位。建立警情三级回访制度,各级公安指挥中心、督察、执法办案单位不定期电话回访警情当事人。完善受案立案程序,明确立案操作标准和工作流程。深化联席会商制度,由法制部门牵头,建立重大、疑难、复杂案件立案管辖、证据认定、案件定性、沟通交流机制,统一刑事案件立案标准、常见轻微刑事案件逮捕标准,破解了立案标准不统一的难题。
强化责任落实预防指定消防产品
大家知道,一旦发生火灾,身边的消防产品是处置初起火灾和逃生自救的武器,要是碰上假冒伪劣产品,那可就遭了殃。消防部门让企业和个人使用指定消防工程和消防产品,可能会让假冒消防产品流入市场,造成巨大安全隐患。针对存在的问题,市公安局消防支队以强化责任落实为手段,切实预防指定消防产品问题。
签订责任状。消防支队成立了由军政主官挂帅的工作领导小组,形成支队党委领导、纪委牵头、部门配合的工作格局。支队军政主官与防火监督处、各大队主官签订集中整治指定消防工程和消防产品工作责任状,全体消防监督干部签订“指定消防工程和消防产品零违规”承诺书。
多方征求意见。9月份,消防支队邀请“两代表一委员”、政风督查员和企业家代表进行座谈,了解对指定消防工程、消防产品、消防技术服务等问题的反映。支队纪委专程走访市纠风办和市检察院,搜集问题线索,听取意见建议。支队党委成员带队,对今年以来全市办理消防业务的89个服务对象逐一走访,看是否存在吃拿卡要、变相指定消防工程和消防产品等行为。利用论坛、消防支队官方微信等网络媒体,向社会作出“严禁指定消防工程、消防产品和消防技术服务”公开承诺,公布了举报投诉电话,在支队设立了举报箱,接受社会监督。截至目前,已受理微信问政、网络留言20余条,件件有落实、事事有回音。
打击防范并举。消防支队防火处、各大队对照整改方案认真自查整改。派出工作组,不定期对支队和各大队窗口进行暗访。对走访、座谈、举报投诉收集的问题线索,组织人员集中核查。经过自查与检查,目前消防部门不存在指定消防工程、消防产品等违规违纪行为。针对不法分子冒充消防部门、消防执法人员推销消防器材、消防技术服务的不法行为,消防部门及时通过媒体向社会进行提醒,并加强与相关警种的合作,依法进行打击,及时向社会公布案例。记者 朱道全 通讯员 常军鲍彦谷
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