在天然气供过于求，经济性已丧失的背景下，天然气价格下调的靴子终于落地。

昨日，发改委发布通知称，决定自2015年11月20日起降低非居民用天然气门站价格，下调幅度在0.7元/立方米，此次下调是年内继4月1日存增量气并轨后的二次下调。

此次价格调整方案还有两个亮点，一是明确非居民用气应加快进入上海石油天然气交易中心，由供需双方自行形成具体交易价格;二是将非居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，从固定价格改为浮动价格调整也在一定程度上向市场化迈进了一步。

分析师认为，未来天然气价格将形成市场化的定价规律，主要依托上海天然气交易中心来实现天然气的市场化价改。

同时，值得注意的是，随着天然气价格下调，每年将直接减轻下游用气行业企业负担430亿元以上，天然气需求将回升。同时，对于上游三桶油来说，此次价格下调后利润或将减少上百亿元。其中对中石油影响最大。

市场化改革再进一步

根据发改委的通知，此次改革，核心内容有两点：一是降低非居民用气门站价格。各省份非居民用气最高门站价格每千立方米降低700元。二是提高非居民用气价格市场化程度。

新方案明确提出，非居民用气应加快进入上海石油天然气交易中心，由供需双方自行形成具体交易价格，力争用2年-3年时间全面实现非居民用气交易透明化。未来国内已经签订的交易合同要求在上海天然气交易中心进行备案。此举旨在争取交易透明化，为今后天然气市场化奠定基础。

同时，此次价改的亮点还在于将非居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，供需双方可以基准门站价格为基础，在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。从固定价格改为浮动价格调整也在一定程度上向市场化迈进了一步。

安迅思分析师陈芸颖向《证券日报》记者表示，未来天然气价格将形成市场化的定价规律，主要依托上海天然气交易中心来实现天然气的市场化价改。从改革方向来看，现有的天然气价格管理模式将逐步转向“放开两头，只管中间”。

对于下一步天然气价格改革，发改委还表示，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，放开天然气气源和销售价格，政府只监管具有自然垄断性质的管道运输价格和配气价格。

需要一提的是，尽管今年4月1日天然气价格调整时，将增量气价格下调了0.44元/立方米，但天然气价格已然居高不下，相对于替代能源价格仍然较为昂贵，这与国际大宗商品价格连续下跌并低位运行的趋势背道而驰。相对高昂的气价直接抑制了我国天然气消费需求的增长。

据金银岛初步测算，2015年我国天然气表观消费量预计为1920亿立方米，同比仅增长5.5%。相交于去年的7.4%增速进一步降低。而在此之前，市场年均消费增速均在10%以上。

金银岛分析师向《证券日报》记者表示，尽管消费增速放缓有宏观经济下行的影响，但天然气作为我国重要的清洁能源，在治理大气环境污染、调整能源结构的重要关口，正处于快速发展阶段，其消费增速放缓，显然与相对高昂的气价有直接关系。因此，酝酿已久的此次天然气价格调整文件的出台，将对我国天然气市场的健康有序发展起到至关重要的作用。

下游企业将减负超430亿元

随着非居民天然气价格下调，天然气经济性回升，天然气需求也有望增加。

隆众石化网天然气分析师王皓浩告诉《证券日报》记者，工业用户用气成本降低，有效改善当前由于价格高企带来的消费量增速放缓。同时，用气成本的降低，对于推行“煤改气”，改善大气环境提供了最基础保障。以天然气液化工厂来说，门站价格下调0.7元/立方米，液化工厂生产成本将会降低1000元/吨左右，降幅达到20%以上。

此外，天然气汽车发展将会提速。此次非居民用天然气价格下调，无论是CNG汽车还是LNG汽车都将会因燃料价格下调而受益。天然气汽车行业近几年的低迷态势将受到明显提振，城市CNG加气价格随着此次价改的深入未来也会出现一定调整。

发改委还表示，此次改革，降低了非居民用气门站价格，在当前经济下行压力较大的背景下，对减轻下游用气行业负担、促进经济增长将起到重要作用。按门站价格每立方米降低0.7元、政府管理价格的非居民用气600多亿立方米测算，每年将直接减轻下游工业、发电、集中供热、出租车，以及商业、服务业等用气行业企业负担430亿元以上。

如果考虑政府管理价格的天然气价格降低，对市场化定价的天然气的带动影响，则占国内消费总量的80%左右的非居民用气价格都有望降低，可以更大程度地减轻下游行业企业负担。

但值得注意的是，天然气价格下调对下游企业利好，而对上游企业则是利空。尤其是对于三桶油来说，在低油价的背景下，三桶油利润已受到很大影响。此次天然气价格再次下调，其利润将继续缩减。而其中，控制着我国80%天然气管网的中石油“最受伤”。

根据中石油今年的三季报，前三季度,天然气与管道板块实现经营利润253.84亿元，比上年同期92.34亿元增长174.9%。

卓创资讯分析师郄婧向《证券日报》记者表示，对上游供应单位尤其是以中石油为首的三桶油来说，此次价格下调或减少利润上百亿元。其中对中石油影响最大。(李春莲)