随州地处鄂北地区。全市拥有林地面积840万亩,森林覆盖率50.45%,林木绿化率53.32%,荣获了国家森林城市和全国绿化模范城市称号。近年来,全市上下紧紧围绕“绿满荆楚”行动,坚持把发展壮大木本油料产业作为推动绿色发展,打造 “生态金山”和“产业金山”的重要抓手,制定了木本油料产业发展三步走、三年城乡绿化攻坚、绿满随州行动等一系列措施,已连续5年,以10万亩/年的速度,突破性发展木本油料产业,累计改造和新建木本油料基地50万亩,其中,千亩以上的示范基地达18.13万亩,占总量36.26%。通过持之以恒抓示范基地建设,为我市现代林业产业的发展奠定了坚实基础。
政府推动,向政策要“引导力”
凝聚共识。长期以来,我市林业产业分散性种植,粗放型管理,林地产出力不足,经济效益低下。在发展木本油料产业之初,市委、市政府就形成统一共识,坚持不懈地走一条政府引导、公司主体、市场化运作的新型产业发展之路,实现林业产业由分散型、粗放型向规模型、集约型转变。
出台政策。充分发挥政府引导“点石成金”作用,市委、市政府连续出台了《关于加快木本食用油产业发展的意见》、《关于实施全市木本食用油产业第二步发展目标有关问题的通知》、《关于发展木本食用油料基地奖励补助暂行办法》等6个文件,为木本油料产业发展提供了强有力的政策支撑。
整合资金。重点整合农业、林业、水利、国土等涉农项目,灵活运用农业综合开发、低产林改造、长防林、低丘岗地改造等项目资金4.8亿元,集中用于扶持木本油料基地建设。目前,全市已累计建成木本油料基地千亩村126个、万亩镇15个,建成千亩以上的基地52个,其中,3000亩以上基地19个,5000亩以上基地8个,1万亩以上基地5个。
创新思路,向机制要“驱动力”
创新造林模式。积极培育新的造林主体,鼓励公司上山、老板上山,引进先进生产关系和生产力上山,公司制、股份制、专业合作社制等多形式造林。湖北丰年、神农丰源、湖北耀鑫、舜天粮油等多家公司,木本油料基地建设规模均达到万亩以上。
创新投入模式。充分发挥市场配置资源的主体作用,发挥生态建设多元化投入机制,鼓励森林资源规范流转,向工商企业、造林大户集中,变林业资源为资本,引进佳禾生态农业、淮河源生态农业、田丰土产等投资过千万以上林业经营主体12家,培植环潭柏树湾村种养殖业、长岭云雨油茶、兴林合作社等专业林业合作组织62个,吸引各类社会主体投资10亿元用于木本油料产业建设。
创新经营模式。按照“公司+基地+协会,群众得实惠”的思路,用工业化理念指导林业发展,积极构建一种产权明晰,市场化主体,公司化运行的新型经营模式,建立完善基地及农户与加工企业利益共享、风险共担运行机制,确保产业持续健康发展。
科技联姻,向技术要“支撑力”
建立科研院所。以丰年公司国际核桃研发中心成立为起点,先后建立木本油料产业院士、博士工作站2个,优质种苗基因组培室4个。湖北丰年公司、湖北佳禾公司分别与中国农科院郑州果树研究所、中国林科院亚林所联姻,致力于技术攻坚。目前已取得“三个”成功引进、“三个”成功突破的科技成果,即成功引进美国奇异核桃母本,成功引进澳洲核桃种植模式,成功引进所有长林系油茶品种;成功突破核桃育苗组培技术,成功突破中、美、澳优质良种嫁接技术,成功突破油茶高产丰产栽培技术。
推广适用技术。组织编制《油茶、核桃、油用牡丹栽培技术手册》、《随州木本油料产业发展汇编》,严格把好重点示范基地整地关、种苗关、管护关,实行基地梯田化、渠系配套化、种植标准化,做到山当田种,树当粮管,示范基地呈现产量高、效率高、农民收益率高的良好势头。如:随州联创核桃种植有限公司,该公司2006年栽种核桃280亩,2011年部分挂果,今年亩平产量达350斤,亩平收入达7000元;随州市恒升林业有限公司,该公司2010年栽种油茶5000多亩,2014年试挂果,亩产茶籽100多斤,亩平收入达800元。
集群发展,向基地要“生产力”
建设示范园区。通过年度“十大木本油料示范基地”评选,对当年新建符合造林技术规范,集中连片造林500亩以上的基地,进行奖励补助。累计培植了40个示范基地,60个规模基地,助推木本油料产业集群化发展。
扶持龙头企业。按照“扶大、扶优、扶强”的原则,重点扶持丰年公司,佳禾农业、田丰土产、舜天粮油等一大批龙头企业,鼓励开展油茶及副产品精深加工,提高产品附加值。目前,全市已有1家省级油茶龙头企业在“新三板”挂牌融资,2家企业高标准建设了油茶加工厂,采用比较先进的冷压榨技术,建立了年处理10万吨食用山茶油预榨生产线,初步具备完善的产业开发体系。
培植优势品牌。实施品牌带动战略,组织开展“三品一标”认证工作,以品牌创效益,以名牌促发展。目前,我市“栎园春”山茶油产品荣获“2012中国(伊春)国际森林产品博览会”金奖。
今日的随城,绿色潮涌,林果飘香,木本油料产业为经济社会发展挺起了 “绿色脊梁”,给农民撑起了发家致富的 “绿色天空”。见习记者 加映雪 通讯员 杨旻
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