消费金融行业的人，往往称2015年为消费金融的“政策年”。今年开始，不仅试点城市在增多，准入门槛在降低，监管机构的权利也有所下放，银监会非银部副主任毛宛苑在论坛上权威解读了相关政策。她表示，新形势下，消费金融正迎来全面发展的历史时机。

监管权利下放 准入门槛降低

消费金融行业的人，往往称2015年为消费金融的“政策年”。今年开始，不仅试点城市在增多，准入门槛在降低，监管机构的权利也有所下放，银监会非银部副主任毛宛苑在论坛上权威解读了相关政策。她表示，新形势下，消费金融正迎来全面发展的历史时机。主要体现在三个方面：

首先，新形势下消费金融公司发展空间巨大，消费金融践行普惠金融的理念，重点为传统金融体系难以覆盖的群体提供获取金融服务的渠道志在不断缩小群体金融服务差距，汇集更广大的城乡居民。相较于商业银行，消费金融公司专注于提供无抵押，无担保的小额消费贷款，具有小、快、灵的业务特点。

事实上，近年以来，国务院积极出台多项措施，鼓励大众消费，促进养老家政健康消费，壮大信息消费，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，稳定住房消费，扩大教育文化体育消费，聚增长动力与消费热点。可以说，消费金融公司正迎来全面发展的历史时机，成为拉动经济增长的助推器。

其次，消费金融公司发展比较健康。毛宛苑介绍，2009年消费金融公司试点工作开展以来，已陆续批设10家机构开业，另有数家机构正在筹建，截至2015年9月末，行业市场总额510多亿元，贷款余额460亿元，所以它的资产特点就是90%以上的自查都是贷款。

除此之外，就是消费金融公司发展外部环境的建设正在逐步向好。作为新兴的金融机构，消费金融事业方兴未艾，未来发展空间巨大，要保持行业健康发展，除消费金融公司自身要练好内功以外，外部环境的支持也非常重要。首先是融资体系的构建，银监会支持消费金融构建市场化、多元化的融资金融体系，今年6月，《非银行金融机构实施许可办法》进行修订后，消费金融公司发行金融债、资产证券化已经明确；其次是社会征信体系的完善和财税政策的支持。

毛宛苑谈到，银监会将进一步加强与相关部门的协调，推动征信环境的完善，探讨财税政策支持的可能性，共同破解行业发展的难题，促进行业可持续发展。

银监会支持消费金融构建市场化、多元化的融资金融体系，今年6月，《非银行金融机构实施许可办法》进行修订后，消费金融公司发行金融债、资产证券化已经明确。